Ухвала суду № 91007819, 17.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 серпня 2020 року м. Київ № 640/17361/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні клопотання Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" про залучення до участі у справі третьої особи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення дію п.7 Постанови № 766 від 08.04.2020 ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "Донбасенерго" з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати пункту 7 постанови НКРЕКП від 08.04.2020 №766 "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID 19)" (із змінами внесеними постановами НКРЕКП від 27.05.2020 №974, від 10.06.2020 №1107, від 15.07.2020 №1430).

Ухвалою суду від 30.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У подальшому через канцелярію суду надійшло клопотання Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго".

У мотивувальній частині клопотання зазначено про те, що відповідно до положень ст. 52 Закону України «Про ринок електричної енергії» адміністратор розрахунків забезпечує організацію роботи ринку електричної енергії відповідно до нього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку.

Функції адміністратора розрахунків окладаються на оператора системи передачі.

Відповідно до Статуту Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», виконання функції адміністратора розрахунків та оператора системи передачі, покладено саме на ПАТ «НЕК «Укренерго».

Таким чином, внаслідок дії п. 7 постанови НКРЕКП від 08.04.2020 № 766 (із змінами внесеними постановами НКРЕКП від 27.05.2020 № 974; 10.06.2020 № 1107; 15.07.2020 № 1430 ) у випадку якщо ПАТ «Донбасенерго» у своїх заявках на балансуючу електричну енергію визначить ціну, що не менше від значення 55 % від ціни на ринку "на добу наперед" на цей розрахунковий період (як це передбачено Правилами ринку), ПАТ «НЕК Укренерго» (як адміністратора розрахунків) зобов`язане не прийняти таку заявку ПАТ «Донбасенерго» до розрахунку.

Тобто, позивач зазначає, що рішення по даній справі буде впливати на обов`язки ПАТ «НЕК «Укренерго» в частині виконання ним функцій адміністратора розрахунків та забезпечення організацій роботи ринку електричної енергії.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Викладені у заяві обставини підтверджуються матеріалами справи, з огляду на що, суд убачає підстави для її задоволення та залучення Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 241- 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Заяву Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" - задовольнити.

2. Залучити Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

3. Зобов`язати Публічне акціонерне товариство "Донбасенерго" надіслати копію позовної заяви із додатками Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго", докази чого надати до суду.

4. Запропонувати Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" подати письмові пояснення у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій