Ухвала суду № 90999092, 17.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3040/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.08.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі також - позивач) в інтересах якої звернулась адвокат Марченко Софія Дмитрівна (далі також - представник позивача) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі також - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №5855/2020 від 06.08.2020 Управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області зарахувати ОСОБА_1 , до пільгового стажу наступні періоди: з 01.07.2008 по 20.08.2014 згідно переліку професій (список № 1) які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах згідно трудової книжки;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з дати подання заяви про перерахунок - з 28.07.2020.

Згідно із пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір", суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Оглядом матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 10.08.2020 № 52 про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

При цьому, під час перевірки зарахування судового збору, судом отримано інформацію, що судовий збір, за квитанцією від 10.08.2020 № 52 у розмірі 840,80 грн, сплачений не на рахунок Луганського окружного адміністративного суду.

Довідкою Луганського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 встановлено, що у зв`язку з невідповідністю платіжних реквізитів рахунку суду, запис щодо сплати судового збору ОСОБА_2 за подання позовної заяви до суду відповідно до квитанції від 10.08.2020 № 52 в сумі 840,80 грн до картки справи № 360/3040/20 автоматизованої системи документообігу суду не внесено.

Відповідно до статті 9 КАС України судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином судом установлено, що у справі № 360/3040/20 судовий збір у визначеному законодавством порядку не сплачений.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із пунктом 3 частини другої статті 5 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 2102 гривень з 1 січня 2020 року.

Позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, тобто ставка судового збору становить в даному випадку 840,80 грн.

Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн за наступними реквізитами для сплати судового збору: 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)» державного бюджету: Отримувач: УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101; Рахунок отримувача: UA218999980313141206084012080; Код ЕДРПОУ: 37944909; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Відомча ознака: "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однією з вимог позивача є зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з дати подання заяви про перерахунок - з 28.07.2020.

У позовній заяві позивачем зазначено, що 28.07.2020 вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. До позовної заяви додана розписка-повідомлення про прийняття заява ОСОБА_1 про перерахунок пенсії.

У позовній заяві представник позивача посилається на пункт 1.7 розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 (далі - Порядок №22-1).

Однак, відповідно до пункту 1.7 розділу І Порядку №22-1 днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію / обліковує пенсійну справу, відповідної заяви.

Згідно пункту 1 частини другої статті 45 Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Позивачу необхідно обґрунтувати вимогу щодо перерахунку пенсії саме з 28.07.2020.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що подано заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 133, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 840,80 грн;

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для відповідача.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця