Ухвала суду № 90998667, 14.08.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

14 серпня 2020 року м. Ужгород№ 260/696/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Скраль Т.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2019 року, ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Закарпатській області, якою просить: 1) визнати неправомірною відмову Головного управління ДФС у Закарпатській області у наданні інформації, запитуваної у п. 1 адвокатського запиту адвоката Янєва М.О. від 01.03.2019 р. за № 03-2019/5 про надання інформації (разом з копіями підтверджуючих документів) щодо об`єкту оподаткування та здійснення перевірки органами ДФС; 2) зобов`язати Головне управління ДФС у Закарпатській області надати адвокату Янєву Миколі Олександровичу запитувані у п. 1 адвокатського запиту від 01.03.2019 р. за № 03-2019/5 інформацію, а саме: чи був об`єкт "деревообробний цех" або будь-який інший об`єкт, розташований за адресою м. Ужгород, вул. Пржевальського, 7, об`єктом оподаткування Товариства з обмеженою відповідальністю "Пепшер" (код ЄДРПОУ 22104800) за період з 2015 р. по день отримання адвокатського запиту № 03-2019/5 (разом з копіями повідомлень про об`єкти оподаткування, або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням, або об`єкти, через які провадиться діяльність за формою № 20-ОПП).

11 жовтня 2019 року, рішенням Закарпатського окружного адміністративного позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання неправомірною відмову та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

23 грудня 2019 року, ухвалою Восьмого апеляційного суду, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 року у справі № 260/696/19 повернути скаржнику.

06 травня 2020 року, Закарпатським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист.

04 серпня 2020 року, позивачем подано до суду заяву про заміну сторони у виконавчому провадження.

Заява обґрунтована тим, що оскільки станом на сьогодні здійснена реорганізація боржника шляхом поділу, у стягувача виникла необхідність здійснити заміну сторони виконавчого провадження ВП № 62367997.

07 серпня 2020 року, ухвалою суду призначено судове засідання ля розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні на 14 серпня 2020 року об 11:00 годині.

Позивач у судове засідання не з`явився, однак про час і дату судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується звітом про доставку позивачу ухвали та судової повістки.

Представник відповідача до участі в судовому розгляді недопущена, через відсутність підтвердження належних повноважень.

Відповідно до статті 379 частини 2 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з статтею 205 частиною 9 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подання про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Згідно вимог статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту поданої заяви заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом виданим у адміністративній справі № 260/696/19, а саме боржника: Головне управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 43143065).

17 червня 2020 року, постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчаком Миколою Богдановичем, відкрито виконавче провадження ВП № 62367997 за виконавчим листом № 260/696/19, виданим 06 травня 2020 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 537 від 19 червня 2019 року, постановлено реорганізувати Головне управління ДФС у Закарпатській області шляхом приєднання до відповідного територіального органу Головного управління ДПС у Закарпатській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Відповідно до зазначених норм, правонаступником Головного управління ДФС в Закарпатській області є Головне управління ДПС в Закарпатській області в межах вищезазначеної функції.

Таким чином, у Головного управління ДФС у Закарпатській області відсутня інформація та копії документів, запитуваних за пунктом 1 адвокатського запиту від 01 березня 2019 року за № 03-2019/5, що були предметом розгляду Закарпатським окружним адміністративним судом справи № 260/696/19, оскільки відповідні функції передані Головному управлінню ДПС в Закарпатській області.

Встановлені судом обставини, підтверджені матеріалами заяви свідчать про необхідність замінити боржника виконавчого провадження - Головне управління ДФС у Закарпатській області на Головне управління ДПС в Закарпатській області.

Відповідно до статті 15 частини 5 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до статті 379 частини 1 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених статтею 379 КАС України для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження, а саме божника - Головне управління ДФС в Закарпатській області на Головне управління ДПС в Закарпатській області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" статтями 229, 205, 248, 379 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом виданим у адміністративній справі № 260/696/19, а саме боржника: Головне управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) на Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 43143065).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

СуддяТ.В.Скраль