Ухвала суду № 90997603, 17.08.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

17 серпня 2020 р. Справа № 120/4109/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (управління соціального захисту населення (Правобережне)) (вул. Соборна, 50, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 38782790)

про визнання протиправним та скасування рішення

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (управління соціального захисту населення (Правобережне)). У позовній заяві позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення та надання населенню житлових субсидій, соціальних допомог, пільг та розгляду інших соціальних питань управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 04.02.2020 викладене в протоколі № 5 про припинення житлової субсидії призначеної з липня 2018.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 05.09.2018 звернувся до відповідача із заявою та декларацією про доходи для призначення субсидії з липня 2018.

Після надходження інформації з Державної фіскальної служби про джерела та суми отриманих доходів та інформації Пенсійного фонду України за період з жовтня 2017 по березень 2018, відповідачем було проведено розрахунок субсидії на опалювальний період з липня 2018 та призначено субсидію в розмірі 553,87 грн.

Разом з тим, 26.06.2020 відповідач листом від 22.05.2020 № 08-00-008-24429 повідомив про те, що перевіркою достовірності та повноти інформації про доходи, виявлено недостовірну інформацію, а саме невчасно надано інформацію про придбання транспортного засобу з датою виготовлення менше 5 років. Також повідомив про повернення надмірно перерахованих коштів на житлову субсидію в сумі 18278,36 грн.

Не погоджуючись із листом від 22.05.2020 № 08-00-008-24429 позивач звернувся до відповідача із заявою в якій повідомив про відсутність підстав для повернення субсидії в сумі 18278,36 грн.

Листом відповідача від 21.07.2020 повідомлено про те, що у випадку не згоди з рішенням про припинення раніше призначеної житлової субсидії позивач має право звернутися до суду. Також надано витяг з протоколу № 5 від 04.02.2020 про припинення житлової субсидії, у зв`язку із наявністю автомобіля з дати випуску якого минуло 5 років під час призначення субсидії.

Позивач вважає прийняте рішення про припинення житлової субсидії протиправним та таким що підлягає скасуванню, оскільки при поданні заяви та декларації про доходи для призначення субсидії з липня 2018 року недостовірних даних не надавав. Тому з метою захисту своїх прав та законних інтересів позивач звернувся до суду із цим позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ч. 3 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Тому, беручи до уваги, що документи які враховувалися відповідачем при прийнятті рішення про припинення нарахування житлової субсидії ОСОБА_1 призначеної з липня 2018 року мають значення для з`ясування всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування за ініціативою суду у Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (управління соціального захисту населення (Правобережне)) належним чином засвідчених копій:

- заяви позивача від 05.09.2018 про призначення субсидії з липня 2018 та додатків до неї;

- подання структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, на підставі якого комісією управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради припинено ОСОБА_1 нарахування раніше призначеної житлової субсидії;

- рішення комісії управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про припинення нарахування ОСОБА_1 раніше призначеної житлової субсидії;

- протоколу засідання комісії управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 04.02.2020 № 5 про припинення нарахування ОСОБА_1 раніше призначеної житлової субсидії;

- інші документи, які враховувалися при прийнятті рішення про припинення нарахування ОСОБА_1 раніше призначеної житлової субсидії.

Керуючись ст. 72, 80, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (управління соціального захисту населення (Правобережне)) про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України

4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

6. Витребувати за ініціативою суду у Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (управління соціального захисту населення (Правобережне)) належним чином засвідчені копії:

- заяви позивача від 05.09.2018 про призначення субсидії з липня 2018 та додатків до неї;

- подання структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, на підставі якого комісією управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради припинено нарахування раніше призначеної житлової субсидії ОСОБА_1 ;

- рішення комісії управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про припинення нарахування раніше призначеної житлової субсидії ОСОБА_1 ;

- протоколу засідання комісії управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 04.02.2020 № 5 про припинення нарахування раніше призначеної житлової субсидії ОСОБА_1 ;

- інші документи, які враховувалися при прийнятті рішення про припинення нарахування раніше призначеної житлової субсидії ОСОБА_1 ..

7. Зобов`язати відповідача подати в суд витребувані докази у строк для подання відзиву на позовну заяву.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

9. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

10. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає ст. 256 КАС України.

Суддя Богоніс Михайло Богданович