Рішення № 90986078, 12.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 серпня 2020 року Справа № 280/2848/20 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощенного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (49600, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4, код ЄДРПОУ 38598371)

до – Запорізького національного університету (ЗНУ) (69600, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 66, код ЄДРПОУ 02125243)

про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації,-

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі по тексту – позивач) до Запорізького національного університету (ЗНУ) (далі по тексту – відповідач), в якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації 9роботи) об`єкта, а сам: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Тихвінська, буд. 15 запорізького національного університету до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпровська область, м. Кривий Ріг, вул. Тихвінська, буд. 15 Запорізького національного університету (код ЄДРПОУ 02125243), до повного усунення порушень.

22 травня 2020 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Судове засідання призначено на 17 червня 2020 року об 12 год. 20 хв.

17 червня 2020 р. ухвалою суду відкладено судове засідання на 12 серпня 2020 року об 17 год. 45 хв.

Представники сторін у судове засідання не прибули.

Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України – фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

29.01.2020 відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» проведено позапланову перевірку ЗАПОРІЗЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ (далі - ЗНУ) за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг. вул. Тихвінська, 15.

Актом перевірки об`єкта ЗНУ щодо додержання (виконання) вимог законодавства у

сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 29.01.2020 №26/12 (далі - Акт) встановлені порушення Кодексу цивільного захисту України № 5403-УІ (далі - КЦЗУ), Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за № 252/26697 (далі -ППБУ), Правил пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 15.08.2016 №974, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.09.2016 за № 1229/29359 (далі - ППВУ для закладів освіти), Державних будівельних норм України «Системи протипожежного захисту» та інші порушення відповідно до акту.

12 серпня 2020 року через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача по справі з Запорізького національного університету (ЗНУ) на власника будівлі Приватне акціонерне товариство "Суха Балка" (код ЄДРПОУ 00191329, м. Кривий Ріг, вул. Конституційна, 5).

В клопотанні представник відповідача зазначає, що по перше, наказом Ректора ЗНУ №202 від 27.04.20 було прийняте рішення про ліквідацію територіального відокремленого структурного підрозділу Криворізький факультет ЗНУ з 30.06.2020; по друге - на підставі додаткової угоди №1 від 03.07.2020 до Доровору оренди №26/11 від 06.03.2020 нежитлового приміщення розташованого вул. Тихвінська, буд. 15, м. Кривий Ріг було припинено договірні відносини та подальшу оренду. На підставі Акту прийому-передачі приміщення з оренди від 03.07.2020 було повернуто від Орендаря до Орендодавця (власника будівлі).

Повернення приміщення розташованого вул. Тихвінська, буд. 15, м. Кривий Ріг оредндодавцю ПрАТ "СУХА БАЛКА" підтверджуються наступними доказами завірені копії яких містяться в матеріалах справи: актом прийому-передачі приміщення з оренди від 31.12.2019, розрахунком орендної плати та додатковою угодою №1 до Договору оренди №26/11 від 06.03.2020, датований 03.07.2020.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із положеннями частини 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутності предмету спору та необхідності відмовлення в задоволенні позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (49600, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4, код ЄДРПОУ 38598371) до Запорізького національного університету (ЗНУ) (69600, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 66, код ЄДРПОУ 02125243) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації - відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р.В. Сацький