Рішення № 909823, 15.08.2007, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" серпня 2007 р.

Справа № 20-8/118-07-3526

За позовом Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області;

до відповідача Іванівської селищної ради

про стягнення 721,13грн.

Суддя

Представники:

Від позивача: Подвисоцький А.О., діючий за дов. № 542/03 від 16.05.2007р..

Від відповідача: не з’явився.

У судовому засіданні було оголошено перерву відповідно до ст.77 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ: Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з Іванівської селищної ради 721, 13 грн. шкоди, розрахованої на підставі „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995р. № 37, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.06.1995р. за № 162/698. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, у судове засідання не з’явився, про поважність причин відсутності не повідомив, відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не надав, у зв’язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Актом про порушення природоохоронного законодавства від 22.06.2004р. № 216, який складено відділом державного екологічного контролю Державного управління екології та природних ресурсів в Одеській області, яке в подальшому перейменовано у Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, встановлено, що Іванівська селищна рада, що розміщена за адресою: вул. Леніна, 103 пгт. Іванівка, Одеської області, здійснювала самовільне спецводокористування з артсвердловини без відповідного дозволу. Згідно з актом про порушення природоохоронного законодавства від 22.06.2004р. № 216, відповідачем за 2003р. та за 1 кв. 2004р. з підземного горизонту самовільно було забрано 8176, 14 м3 води. Відповідно наданого розрахунку збитки, заподіяні державі самовільним спеціальним водокористуванням, становлять 721 грн. 13 коп.

Після надіслання відповідачу Претензії № 104 від 28.07.2004р. про стягнення заподіяної навколишньому природному середовищу шкоди в сумі 721грн. 13 коп. Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області звернулося до суду із відповідним позовом.

Проаналізувавши надані сторонами докази у сукупності, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до ст.48 Водного кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, у якому встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. Спеціальне водокористування є платним.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем без належним чином отриманого дозволу, самовільно із підземного горизонту забрано 8176,14 м. куб. води. Із пояснень до акту голови Іванівської селищної ради вбачається, що дозвіл на спеціальне водокористування прострочено, і його буде поновлено.

У відповідності до ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991р. (із змінами та доповненнями), порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні, зокрема, у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірі, встановлених законодавством України.

За таких обставин, позовні вимоги Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області підтверджуються матеріалами справи, зокрема актом №216 від 22.06.2004р. (а.с.9) та розрахунком збитків № 104 від 28.07.2004р. (а.с. 8), виконаним на підставі "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.95р. № 37, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.06.95р. №162/698, є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита в сумі 102 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 118грн. слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Іванівської селищної ради (вул. Леніна, 103 пгт. Іванівка, Одеська область)

· на користь Фонду охорони навколишнього природного середовища Іванівської селищної ради, Іванівського району, Одеської області на п/р 33112331700201, одержувач –відділення державного казначейства в Іванівському районі , МФО 828011, ЄДРПОУ 23214703, КБК 24062100 –суму заподіяної шкоди в розмір 721 /Сімсот двадцять одну/ грн. 13 коп.

· на користь Державного бюджету України на п/р 31114095700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, ЄДРПОУ 23213460, КБК 22090200 - держмито в сумі 102 /сто дві/ грн. 00 коп.

· на користь Державного бюджету України на п/р 31217259700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050000 - витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 /сто вісімнадцять/ грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Щавинська Ю.М.

рішення підписано 20.08.2007р.