Ухвала суду № 90979103, 13.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 серпня 2020 року м. Київ № 640/13692/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М-ЛИТ» до Антимонопольного комітету України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування рішення від 08.05.2020 № 9031-р/пк-пз,-

В С Т А Н О В И В:

21.07.2020 року Антимонопольним комітетом України подано до суду відзив на позовну заяву, в якому також просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Красилівський ливарний завод».

Клопотання обґрунтоване тим, що в позовній заяві позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 9031-р/пк-пз від 08.05.2020 року, яке було прийнято з метою захисту прав ТОВ «Красилівський ливарний завод». Таким чином вважає, що рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Красилівський ливарний завод».

Розглянувши заявлене клопотання Антимонопольного комітету України, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Красилівський ливарний завод» через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга від 18.04.2020 року № UA-2020-02-06-001649-a.b3 щодо порушення Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» порядку проведення процедури закупівлі за предметом - «ДК 021:2015:34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2020-02-06-001649-а», на підставі чого прийнято оскаржуване рішення.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З урахуванням наведеного, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Красилівський ливарний завод» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки оскаржуване рішення відповідача прийнято за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Красилівський ливарний завод», отже рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Красилівський ливарний завод» (09630, Київська область, Рокитнянський район, село Бирюки, вулиця Садова, будинок 75, код ЄДРПОУ 36500140).

3. Зобов`язати позивача, не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали, надіслати третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання надати до суду.

4. Зобов`язати відповідача не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали направити третій особі без самостійних вимог щодо предмета спору відзив на позовну заяву з додатками, а докази такого направлення надати суду.

4. Запропонувати третій особі подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення та докази з приводу заявленого позову.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда