Ухвала суду № 90977604, 14.08.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання та повторне витребування доказів

"14" серпня 2020 р. справа № 300/1332/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд із повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи

за позовною заявою «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1»

до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області

про визнання протиправними і скасування наказу від 09.01.2020 №31 та податкової вимоги від 22.04.2020 №5621-54, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними і скасування наказу від 09.01.2020 №31 та податкової вимоги від 22.04.2020 №5621-54.

На адресу суду 12.08.2020 від представника позивача Кота Р.С. надійшло клопотання про розгляд даної справи у судовому засіданні із повідомленням сторін.

Обґрунтовуючи таке клопотання представник вказав на те, що відповідачем, у визначений судом строк, не подано документів витребуваних резолютивною частиною ухвали суду про відкриття провадження. На переконання позивача та його представника, така бездіяльність Головного управління ДПС в Івано-Франківській області призводить до порушення принципу змагальності сторін та свободи у наданні ними своїх доказів, доведенні перед судом їх переконливості.

Дослідивши подане представником клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на такі обставини.

Відповідно до частин 1, 5, 6 статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, у випадку, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Вивчивши матеріали справи, предмет та підстави позову, враховуючи відсутність особливої складності справи, а також те, що для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення, суд не вбачає підстав для розгляду справи у судовому засіданні.

Водночас, на переконання суду, неподання відповідачем у встановлений строк витребуваних судом документів жодним чином не позбавляє позивача права на подання ним своїх доказів, доведенні перед судом їх переконливості.

У свою чергу, згідно з приписами частин 8 та 9 статті 80 КАС України, неповідомлення відповідачем суду про неможливість подати докази, витребувані судом чи неподання таких доказів без поважних причин є підставою для застосування до нього заходів процесуального примусу, визначених цим Кодексом, визнання обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, відмови у її визнанні, або розгляду справи за наявними в ній доказами.

Таким чином, обставини, на які вказує представник позивача у поданому клопотанні, зважаючи на висновок суду про відсутність складності даної справи, не є підставою для здійснення її розгляду у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

Додатково, суд звертає увагу представника позивача на те, що із позовною заявою до суду звернувся Юсип А.Л. як представник за довіреністю та директор «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1». Відтак, учасниками даної справи є виключно «Прикарпаття» Івано-Франківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України №1» - позивач та Головне управління ДПС в Івано-Франківській області - відповідач. Жодних третіх осіб до участі у справі не залучено. А тому, представник у поданому клопотанні помилково зазначає про те, що «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1» бере участь у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Разом з цим, з метою дотримання принципу офіційного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на таке.

Частинами 2 та 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 5 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, серед іншого, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області письмових доказів, які мають значення для правильного вирішення спору, а саме, належним чином засвідчених:

- документального підтвердження наявності передбачених підпунктами 80.2.2, 80.2.5, 80.2.7 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України підстав проведення фактичної перевірки «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1»;

- письмового підтвердження отримання відповідачем передбаченої підпунктами 80.2.2, 80.2.5, 80.2.7 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України інформації;

- письмових доказів, що підтверджують винесення відповідачем та направлення позивачу складених за наслідком проведеної перевірки податкових повідомлень-рішень;

- письмових пояснень із належним обґрунтуванням підстав бездіяльності щодо складення та направлення позивачу податкових повідомлень-рішень (у випадку їх відсутності чи не направлення);

- копій рішень Тисменицького районного суду Івано-Франківської області, ухвалених за результатом розгляду справ про адміністративне правопорушення №352/278/20 та №352/279/20 про притягнення ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності згідно протоколів про адміністративні правопорушення №№65, 66 від 22.01.2020, із відміткою про набрання такими рішеннями законної сили.

Суд наголошує, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі наведеного, керуючись статями 77, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні клопотання представника «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1» Кота Р.С. про розгляд адміністративної справи №300/1332/20 із повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

2. Повторно витребувати у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином засвідчені:

- письмові докази на підтвердження наявності передбачених підпунктами 80.2.2, 80.2.5, 80.2.7 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України підстав проведення фактичної перевірки «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1»;

- письмове підтвердження отримання відповідачем передбаченої підпунктами 80.2.2, 80.2.5, 80.2.7 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України інформації;

- письмові докази, що підтверджують винесення відповідачем та направлення позивачу складених за наслідком проведеної перевірки податкових повідомлень-рішень;

- письмові пояснення із належним обґрунтуванням підстав бездіяльності щодо складення та направлення позивачу податкових повідомлень-рішень (у випадку їх відсутності чи не направлення);

- копії рішень Тисменицького районного суду Івано-Франківської області, ухвалених за результатом розгляду справ про адміністративне правопорушення №352/278/20 та №352/279/20 про притягнення ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності згідно протоколів про адміністративні правопорушення №№65, 66 від 22.01.2020, із відміткою про набрання такими рішеннями законної сили.

2.1 Копії зазначених документів надати суду у п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

У випадку неможливості подання вказаних документів, повідомити суд із зазначенням причин, протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

2.2 Попередити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області що вразі невиконання вимог даної ухвали суду, до відповідача буде застосовано заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.