Ухвала суду № 90977530, 11.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

11 серпня 2020 року Справа № 280/2091/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про відкладення судового засідання у справи Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФЛЮС» (69032, м. Запоріжжя, вул. Доківська, 3, код ЄДРПОУ 38664255) про стягнення коштів за податковим боргом та вилучення готівки, -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ФЛЮС» (далі – відповідач), в якому просить суд постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків: по пені за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 14773173,26 грн.; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 2584111,45 грн.; з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2415774,50 грн.

Ухвалою судді від 31.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 30.04.2020, відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

Ухвалою від 30.04.2020 підготовче засідання по справі відкладено, наступне підготовче засідання призначено на 28.05.2020.

Ухвалою суду від 28.05.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті на 24 червня 2020 року

Ухвалою суду від 24.06.2020 розгляд справи відкладено до 11 серпня 2020 року у зв`язку з продовженням карантину в Україні.

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представником відповідача подано заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з запровадженням карантину в Україні. Крім того просить зупинити провадження у справі для примирення сторін.

Відповідно до вимог частини другої статті 223 КАС України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Загальнообов`язкові процесуальні правила статті 205 КАС України є певною формою реалізації гарантій особи (кожного) на звернення до суду за захистом свого порушеного права чи обмеження свобод. У них презюмується, що кожен, хто звертається до суду за захистом свого права, відповідно до принципів верховенство права, рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласності і відкритості судового процесу, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, буде активним учасником судового провадження, зможе безпосередньо чи опосередковано через свого представника отримати судовий захист свого права. Правила цієї статті встановлюють умови та підстави, які спрямовані на те, щоб учасники судового процесу й, зокрема, суд не могли свавільно обмежити право особи на судовий розгляд справи по суті заявлених вимог через ухвалення будь-якого виду судового рішення, що припинить провадження у справі. Водночас правила цієї статті прописують наслідки та умови, які можуть настати для особи, яка не дотримується правил (процесу) судового провадження.

Згідно частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, з підстав, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно із частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання цими правами не допускається.

Частиною другою статті 131 КАС України встановлено, що учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

З 12 березня 2020 року в Україні запроваджено карантин через спалах у світі коронавірусу COVID-19. 11 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”.

На підставі зазначеного Верховною Радою України прийнято Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” №540-IX від 30 березня 2020 року. Набрав чинності 02 квітня 2020 року.

Так, відповідно до вищевказаного Закону України 540-IX від 30 березня 2020 року розділ VI "Прикінцеві положення" Кодекс адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту: “ 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

18 червня 2020 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №731-IX. Набрав чинності 17 липня 2020 року.

Відповідно до вказаного Закону пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Розглянувши подане клопотання директора ТОВ «Лідер Флюс» про відкладення судового засідання у зв`язку з карантином в Україні, суд зазначає, що відповідачем не надано належних доказів поважності неявки у судове засідання представника. Відтак, така неявка не є поважною.

Щодо зупинення провадження для примирення сторін суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Враховуючи те, що від позивача клопотання про зупинення провадження у справі для примирення сторін не надходило, відтак у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі за даними підставами лише на підставі заяви відповідача.

Відтак клопотання про зупинення провадження у справі для примирення сторін у справі є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

З огляду на вказане, суд, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та не порушення принципу публічності вважає за необхідне відкласти розгляд справи, визначивши наступну дату судового засідання.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 205, 223, 248, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати причини неявки представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер Флюс» у судове засідання 11 серпня 2020 року - неповажними.

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер Флюс» про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення – відмовити.

Відкласти розгляд адміністративної справи №280/2091/20 та призначити судове засідання на 03 вересня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19 о 12 год. 30 хв. Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.

Роз`яснити сторонам, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею..

Копію ухвали та повістки направити особам, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.О. Артоуз