Рішення № 90977526, 14.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року Справа № 280/3394/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 4 471,09 (чотири тисячі чотириста сімдесят одна) грн., а саме:

податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код б/к 11010500) у розмірі 3 478,53 (три тисячі чотириста сімдесят вісім) грн. 53 коп. на користь УК у Кам.-Дн.рн/отг с.Водяне/11010500, р/р UA808999980333119341000008411, банк: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 38015694;

військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код б/к 11011001) у розмірі 992,56 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн 56 коп. на корист на користь УК у Кам.-Дн.р-ні/Кам.-Дн.р-н/11011001, р/рUA848999980313010137000008142, банк: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 38015694.

В обґрунтування позову вказує, що за ОСОБА_1 обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3 478,53 грн., військового збору у розмірі 992,56 грн., що виник у зв`язку із несплатою донарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми "Ф" № 46007-58 від 23.07.2019, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 18.06.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3394/20. Призначено судове засідання на 17.07.2020 без виклику сторін.

Відповідач не надав відзиву на позовну заяву. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується долученим до справи повідомленням про вручення.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 має податковий борг на загальну суму 4471,09 грн., в т.ч.:

зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код б/к 11010500) у сумі 3478,53 грн.;

з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код б/к 11011001) у сумі 992,56 грн.

Податковий борг виник на підставі наступного.

Так, ГУ ДФС у Запорізькій області на підставі п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п.78.1.2 п.78.1 ст.78. ст.79 Податкового кодексу України було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків - фізичної особи, яка не є суб`єктом господарювання ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів з доходів фізичних осіб за ознакою доходу «114» за період з 01.01.2017 по 31.12.2017.

За результатами проведеної перевірки ГУ ДФС у Запорізькій області 27.12.2018 було складено Акт №1103/08-01-13-05/ НОМЕР_1 , яким встановлено порушення:

пп. 16.1.3 п.16.1 ст. 16, пп. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49, пп.168.2.1 п.168.1 ст.168, пп. «в» п.176.1 ст. 176, п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України, в частині не подання у встановлений законодавством строк, а саме - до 1 травня 2018 року податкової декларації про майновий стан і доходи за 2017 року та невідображення в ній отриманого доходу, отриманого у спадщину (дарунок) від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого та другого ступеня споріднення у розмірі 48700,00 грн.;

пп.168.2.1 п. 168.2, пп. 168.4.8, п.168.4 ст.168, пп. 174.2.2 п. 174.2, п. 174.3, п. 179.7 ст. 179 Податкового кодексу України, в частині не нарахування та не перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб з доходу, отриманого у спадщину (дарунок) від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення у розмірі 2435,00 грн.;

вимог підпунктів 1.1.-1.6 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, в частині не визначення об`єкту оподаткування військовим збором, що призвело до не нарахування та неперерахування до бюджету військового збору за 2016 рік у розмірі 730,50 грн.

На підставі акту перевірки від 27.12.2018 №11011103/08-01-13- 05/3024110932, ГУ ДФС у Запорізькій області були складені податкові повідомлення - рішення форми «Р»:

№0001241305 від 25.01.2019, яким визначено грошове зобов`язання з військового збору (код б/к 11011001) на загальну суму 913,13 грн., в т.ч., за податковим зобов`язанням - 730,50 грн. та штрафною (фінансовою) санкцією - 182,63 грн.;

№0001231305 від 25.01.2019, яким визначено грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код б/к 11010500) на загальну суму 170 грн., в т.ч. за штрафною (фінансовою) санкцією - 170 грн.;

№0001221305 від 25.01.2019, яким визначено грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 3043,75 грн., в т.ч. за податковим зобов`язанням - 2435,00 грн. та за штрафною (фінансовою) санкцією - 608,75 грн.

У зв`язку несплатою у встановлені строки ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 174.3. ст. 174 Податкового кодексу України, особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.

Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов`язані сплатити податок до нотаріального оформлення об`єктів спадщини або в сільських населених пунктах - до оформлення уповноваженою на це посадовою особою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, та спадкоємців, які отримали у спадщину об`єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об`єктів спадщини.

За приписами п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не подано декларацію про майновий стан і доходи за 2017 року, у зв`язку з отриманням доходу у вигляді майна, отриманого у спадщину (дарунок) від фізичної особи, що не є членом сім і першого та другого ступеня споріднення.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За результатами перевірки контролюючим органом винесені вищевказані податкові повідомлення-рішення, які були направлені платнику податків, проте не вручені та повернені з відміткою пошти: «інші причини».

За приписами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України (у редакції на момент направлення податкових повідомлень-рішень), податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У встановлений законом строк ОСОБА_1 визначені у податкових повідомленнях-рішеннях зобов`язання не сплачені та набули статусу податкового боргу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно пп. 129.1.1. п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається, зокрема, при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

ГУ ДФС у Запорізькій області у зв`язку з несплатою у встановлені строки вказаних вище сум грошових зобов`язань 26.03.2019 було визначено пеню з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 264,78 грн., та з військового збору на суму 79,43 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога №46007-58 від 23.07.2019, яка була направлена платнику податків, проте не вручена та повернена з відміткою пошти: «за закінченням терміну зберігання». Враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкова вимога вважається надісланою (врученою).

Приписами пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи в суді, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою від 28.07.2020.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

На підставі ч. 1 ст. 139 КАС України розподіл судових витрат судом не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 4 471 (чотири тисячі чотириста сімдесят одна) грн. 09 коп., а саме: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код б/к 11010500) у розмірі 3 478 (три тисячі чотириста сімдесят вісім) грн. 53 коп. на користь УК у Кам.-Дн.рн/отг с.Водяне/11010500, р/р UA808999980333119341000008411, банк: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 38015694 та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код б/к 11011001) у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 56 коп.: на користь УК у Кам.-Дн.р-ні/Кам.-Дн.р-н/11011001, р/р UA848999980313010137000008142, банк: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 38015694.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 14.08.2020.

Суддя Л.Я. Максименко