Ухвала суду № 90977512, 12.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

12 серпня 2020 року Справа № 280/3378/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Рітейл» про заміну сторін виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Рітейл» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 по справі №280/3378/19 задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Рітейл», що набрало законної сили 21.05.2020.

08.07.2020 видано виконавчі листи.

11 серпня 2020 року до суду представником позивача Джамбовим Петром Сергійовичем надійшла заява про заміну сторін виконавчого провадження, а саме Головне управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДПС у Запорізькій області та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що частина перша ст.379 КАС України не містить спеціальних вимог до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, у зв`язку з чим суд застосовує за аналогією положення статті 167 КАС України, яка визначає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно частини четвертої вказаної статті повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Як слідує з поданих документів, заява про заміну сторін виконавчого провадження підписана представником позивача Джамбовим Петром Сергійовичем на підставі ордеру на надання правової допомоги серії ЗП №089004 на підставі договору про надання правової допомоги №0106/20 від 01.06.2020.

Відповідно до п.12.4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «12» квітня 2019 року №41, ордер має містити, зокрема, реквізит: назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Як слідує з матеріалів заяви наданий ордер не містить назви органу, у якому надається правова допомога адвокатом.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що недотримання заявником вимоги щодо подання документів, що підтверджують повноваження представника позивача перешкоджає її розгляду, оскільки відсутні належні докази уповноваження особи адвоката на здійснення відповідного представництва саме у Запорізькому окружному адміністративному суді.

Керуючись ст.ст. 59, 167, 241, 248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Рітейл» про заміну сторін виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-Рітейл» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.

Суддя О.О. Артоуз