Постанова № 9095660, 08.04.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15:00год. 08 квітня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-625/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання Павлюку А.Г.

за участю :

представника позивача Джурківського І.Д.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кіцманського районного центру зайнятості дозакритого акціонерного товариства «Кіцманська харчосмакова фабрика»про стягнення заборгованості зі страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, суд –

В С Т А Н О В И В :

Кіцманський районний центр зайнятості (позивач) звернувся з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства “Кіцманська харчосмакова фабрика” (відповідача) про стягнення заборгованості зі страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 12 102,18 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків за 9 місяців 2009 року сума страхових внесків складає суму 12102,18 грн., яка відповідно до розрахунку суми позову складається з недоїмки в розмірі 1416,87 грн.; пені в розмірі - 322,16 грн. та штрафу в розмірі –10363,15 грн. В порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” дана заборгованість, не сплачена у терміни передбачені цим законом.

На день пред’явлення позовної заяви відповідач вказану заборгованість не погасив.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав в повному обсязі.

На адресу відповідача (яка вказана в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій) двічі направлялися повістки про виклик до суду. Перша повістка відповідачем була отримана 06 лютого 2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (долучено в судовому засіданні), від отрима ння другої повістки відповідач відмовився, про що свідчить довідка поштового відділення (долучено в судовому засіданні). Відповідно до ст. 37 КАС України, особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Заперечення на позовну заяву відповідач не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до довідки з управління статистики в Кіцманському районі зареєстрований в Єдиному державного реєстрі підприємств та організацій України – 28 грудня 1994 р. (долучено в судовому засіданні) та зареєстрований в Кіцманському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до фонду загальнообов’язкового страхування на випадок безробіття 10 липня 2001 року (а.с. 14).

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування збору на обов’язкове соціальне страхування від 23 січня 2002 року, за результатами перевірки відповідачу належало перерахувати на рахунок державного бюджету штраф у розмірі – 10363,15 грн.; донарахований збір в розмірі – 1141,27 грн.; пеню в розмірі – 1688,17 грн. (а.с. 26-27).

Відповідно до рішення від 23 січня 2002 року №30 про списання боргу, з відповідача списано борг:

зі сплати зборів на обов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття, яки виник станом на 31 грудня 1999 року і залишився не сплаченим на день набрання чинності ст. 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (станом на 21 лютого 2001 року) в розмірі 967,77 грн.;

зі сплати пені, яка нарахована на борг, який виник станом на 01 січня 2001 року, і залишилася не сплаченою на день набрання чинності ст. 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (станом на 21 лютого 2001 року) в розмірі 1366,01 грн. (а.с.25).

За період з 01.01.02р. по 30.09.09р. відповідачем нараховано внесків в розмірі 2441,06грн. (згідно розрахункових відомостей про нарахуванні і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття), перераховано внесків 308,17 грн. Виходячи з вище наведеного станом на 01.10.09р. сума заборгованості за платником складає 2747,09 грн. (440,70 грн. (борг на 01.01.02р.) + 1141,27 грн. (донараховані внески відповідно до акту перевірки) - 967,77 грн. (списаний борг) + 2441,06 грн. (нараховано згідно розрахункових відомостей) – 308,17 грн. (перераховано платником) в т.ч. 1416,87 грн. недоїмки та 1330,22 грн. сума боргу строк сплати яких не настав. Пеня складає – 322,16 грн.(1688,17 грн. – 1366,01грн.). Штраф за приховування внесків в розмірі 10363,15 грн.

Таким чином сума позову в розмірі 12102,18 грн. складається з недоїмки в розмірі 1416,87 грн.; пені в розмірі - 322,16 грн. та штрафу в розмірі –10363,15 грн. (а.с. 23-24).

Заборгованість в сумі 12102,18 грн. підтверджується також поданою відповідачем розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2009 рік (а.с.13). На день пред’явлення позову до суду заборгованість відповідачем добровільно погашена не була.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000року №1533-ІІІ (далі – Закон № 1533-ІІІ).

Частина 3 ст. 17 Закону №1533-ІІІ передбачає, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Відповідно до ст.35 Закону № 1533-ІІІ роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Крім того, ч. 2 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ, передбачає, що строк давності у разі стягнення фінансових санкцій, страхових внесків та пені, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з закритого акціонерного товариства «Кіцманська харчосмакова фабрика» (с.м.т.Неполоківці, вул.Залізнична,7, Кіцманський р-н Чернівецька обл., інд.код 00380959) на користь Кіцманського районного центру зайнятості – 12 102 (дванадцять тисяч сто дві) грн. 18коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 13 квітня 2010 р.

Суддя                                         В.О. Ковтюк