Ухвала суду № 90955378, 13.08.2020, Полонський районний суд Хмельницької області

Справа № 681/1046/20

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"13" серпня 2020 р. м. Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПП в Житомирській області інспектора поліції Ющенка Віталія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПП в Житомирській області інспектора поліції Ющенка Віталія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову серії ЕАМ № 2920936 від 03 серпня 2020 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 225 грн. за порушення ч.1 ст.122 КУпАП.

Ознайомившись з даною позовною заявою, суд вважає, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ст.286 КАС оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності подається до суду у формі позовної заяви, в якій відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, у порушення вказаної вимоги ОСОБА_1 в поданій заяві не вказав поштові індекси та повне найменування відповідача, що позбавляє суд можливості направлення їм кореспонденції.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач в позовній заяві вказав, що він, як учасник бойових дій, звільнений від сплати судового збору, на підтвердження чого надав копію відповідного посвідчення.

Проте, відповідно до п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Положеннями частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 року встановлений у розмірі 2102,00 грн.

Однак, Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року по справі №543/775/17 зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач же до позовної заяви не додав документ про сплату судового збору, як і документів, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору, відповідно до закону, хоча, зважаючи на викладене вище, має сплатити судовий збір в розмірі 420 грн.40 коп. (отримувач коштів -УК у Полон. ні/Полон. р-н/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993254, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA848999980313121206000022362, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Окрім того, позивачу слід зазначити належного відповідача, яким згідно зазначених позовних вимог має бути юридична особа, в якій працює вказаний інспектор.

Таким чином, відповідно до ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.123, 160,161, 169, 286 КАС України,

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до УПП в Житомирській області інспектора поліції Ющенка Віталія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху і надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків протягом десяти днів з часу отримання копії даної ухвали.

Позивачу роз`яснити, що у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк заява буде йому повернута.

Ухвала суду щодо визначення розміру судових витрат набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Полонський районний суд протягом п`’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.А.Горгулько