Ухвала суду № 90941467, 13.08.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

13 серпня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4939/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Клочка К.І.,

за участю:

секретаря судового засідання – Лисака С.В.,

представника відповідача - Дзюбло О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Громадської організації "ПІДПРИЄМЦІ ПОЛТАВЩИНИ" до Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2019 р. позивач Громадська організація "ПІДПРИЄМЦІ ПОЛТАВЩИНИ" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Полтавської міської ради від 04.10.2019 "Про встановлення обмежень продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових в м. Полтава".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче судове засідання призначено на 16.00 16.01.2020.

Підготовче судове засідання 16.01.2020 за клопотанням позивача відкладено на 25.02.2020 10.00.

Підготовче засідання 25.02.2020 відкладено за клопотанням позивача на 17.03.2020 12.00.

Підготовче засідання 17.03.2020 відкладено за клопотаннями позивача та відповідача на 02.04.2020 16.00.

Підготовче засідання 02.04.2020 відкладено за клопотаннями позивача та відповідача на 19.05.2020.

Підготовче засідання 19.05.2020 відкладено за клопотанням позивача на 10.06.2020 12.20.

Підготовче засідання 10.06.2020 відкладено за клопотанням позивача на 23.06.2020 12.00.

В підготовче судове засідання 23.06.2020 представник позивача не з`явився та надіслав клопотання про відкладення розгляду справу у зв`язку із продовженням карантину.

Ухвалою суду від 23.06.2020 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду на 09.07.2020, залишивши без задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.

В судове засідання 09.07.2020 позивач не з`явився, надіславши клопотання про відкладення розгляду справу у зв`язку із продовженням карантину до 31.07.2020 року.

09.07.2020 розгляд справи відкладено у зв`язку із неявкою сторін на 13.08.2020 14.00.

В судове засідання 13.08.2020 представник позивача знову не з`явився, про причини неявки не повідомив, хоча про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Заслухавши думку представника відповідача суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без розгляду з огляду на наступне.

За приписами частини 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи те, що позивач не повідомив суду причин своєї неявки, клопотань щодо відкладення розгляду справи чи розгляду справи за його відсутності не надсилав та у восьме не з`явився у судове засідання суд дійшов висновку про необхідність залишити позовну заяву без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного та керуючись пунктом 4 частини 1 статті 240, статтями 44, 45 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Громадської організації "Підприємці Полтавщини" залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Роз`яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень та пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.І. Клочко