Ухвала суду № 90941209, 13.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1842/20

У Х В А Л А

про об`єднання для спільного розгляду

13 серпня 2020 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сакалоша В.М, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Арденіум” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, -

у с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Арденіум» (79056, м. Львів, вул. Ковельська, 109Б) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові (79032, м. Львів, вул. Угорська, 7а) в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати Постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №11-ш від 13.02.2020 року, якою Товариство з обмеженою відповідальністю «Арденіум» визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абз. 2 п. 3 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та на підставі якої було накладено штраф у розмірі 777740 гривень.

Ухвалою судді від 06.03.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівську міську раду (79006, м. Львів, пл. Ринок, 1).

12.08.2020 від представника позивача надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справи №380/1842/20 зі справою №380/1838/20. Клопотання обґрунтоване тим, що вказані справи пов`язані між собою предметом позову (визнання протиправними та скасування постанов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності) та підставою позову (порушення норм законодавства при винесенні оскаржуваних постанов). Також вказує на те, що дані позови подані одним й тим самим позивачем до одного й того самого відповідача.

В судове засідання сторони не з`явилися .були повідомлені про дату ,час та місце проведення судового засідання належним чином. З огляду на наведене суд вбачає за можливе розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує таке.

Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч.ч.7, 8, 10 ст.172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Суд встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №380/1838/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Арденіум” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 8-ш від 13.02.2020 року, якою Товариство з обмеженою відповідальністю “Арденіум” було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.8 ч.3 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності” та на підставі якої було накладено штраф у розмірі 94590 (дев`яносто чотири тисячі п`ятсот дев`яносто) гривень.

Ухвалою судді від 05.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

З урахуванням змісту позовних вимог у справі №380/1842/20 та у справі №380/1838/20, суд приходить висновку про доцільність їх об`єднання в одне провадження, оскільки такі пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені одним й тим самим позивачем до одного й того самого відповідача, обставин, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення, суд не встановив. Водночас, об`єднання згаданих справ сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання представника позивача є підставним та таким, що слід задовольнити.

При цьому, оскільки провадження у справі №380/1838/20 (05.03.2020) відкрито раніше, ніж провадження у справі №380/1842/20 (06.03.2020), об`єднаним справам слід присвоїти №380/1838/20

Керуючись ст.ст.172, 243, 248, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження – задовольнити.

Об`єднати справу №380/1842/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Арденіум” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови зі справою №380/1838/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Арденіум” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправною та скасування постанови, присвоївши їм №380/1838/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.М.Сакалош