Ухвала суду № 90918570, 12.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

12 серпня 2020 рокум. Київ№ 640/16786/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шрамко Ю.Т., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Сервіс" до Державної авіаційної служби України, треті особи - Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", Комунальне підприємство "Виробниче управління комунального господарства", Бориспільська міська рада, про визнання протиправними та скасування рішення та акту,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) знаходиться справа №640/16786/20 (далі - справа) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Сервіс" (далі - позивач, ТОВ "Еко-Сервіс") до Державної авіаційної служби України (далі - відповідач), треті особи - Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (далі - третя особа-1, ДП "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"), Комунальне підприємство "Виробниче управління комунального господарства" (далі - третя особа-2), Бориспільська міська рада (далі - третя особа-3) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №215 від 02.08.2019 р.;

- визнати протиправним та скасувати Акт обстеження сміттєзвалища №20-26-14 від 17.07.2019.

Разом з тим, представником відповідача заявлено письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позов подано до суду із пропущенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, (далі - заявлене клопотання).

Розглянувши заявлене клопотання суд встановив наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із матеріалів позивач оскаржує рішення відповідача №215 від 02.08.2019 р., яке прийнято на підставі Акту обстеження сміттєзвалища №20-26-14 від 17.07.2019 ДП "Міжнародний аеропорт "Бориспіль".

Позивачем у позовній заяві зазначено що вказане рішення відповідача №215 від 02.08.2019 р. одержав лише при розгляді справи №320/5150/19. Провадження у справі №320/5150/19 було відкрито ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2019р., копію якої позивач отримав 15.10.2019р., що підтверджується копією конверта, в якому надійшла зазначена ухвала, та інформацією про відстеження пересилання поштового відправлення №0113330952830 з сайту УДППЗ "Укрпошта".

Водночас, судом встановлено, що рішення відповідача від 02.08.2019 №125 за номером 1.16-5306-19 направлено позивачу 05.08.2019 (№ відправлення (ШКІ) 0113509152445), що підтверджується списком згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих №1770 та реєстром рекомендованих листів через Київ-135.

Вказане вище рішення від 02.08.2019 №125 отримано позивачем 08.08.2019р., що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0113509152445.

Отже, про порушення своїх прав позивачу стало відомо 08.08.2019р., останнім днем звернення до суду з вказаним позовом є 08.02.2020р., проте позивач звернувся лише 22.07.2020р. (згідно відмітки служби діловодства суду), тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

При цьому, посилання позивача на пункт 9 розділу 1 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30 березня 2020 року, яким продовжено, зокрема, строк визначений ст. 122 КАС України на строк дії такого карантину, суд не бере до уваги, оскільки вказаний Закон набрав чинності 02 квітня 2020 року та не підлягає застосуванню до вказаних правовідносин.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу

Таким чином, проаналізувавши заявлене клопотання на предмет його відповідності викладеним у даному судовому рішенні нормам та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав і необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 122, 123, 240-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

2. Залишити без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Сервіс" до Державної авіаційної служби України, треті особи - Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль", Комунальне підприємство "Виробниче управління комунального господарства", Бориспільська міська рада, про визнання протиправними та скасування рішення та акту.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко