Ухвала суду № 90918292, 10.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 серпня 2020 року м. Київ № 640/18399/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., розглянувши клопотання відповідача залучення до участі третьої особи в адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві

треті особи 1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспроект"

2) ОСОБА_2

про зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспроект", ОСОБА_2 , в якому просить суд зобов`язати відповідача скасувати запис в Державному земельному кадастрі та поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер: 8000000000:75:177:0068, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду мста Києва від 15 січня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 - залишено без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 січня 2020 року - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду мста Києва від 27 травня 2020 року прийнято адміністративну справу № 640/18399/19 до провадження. Призначено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Запропоновано учасникам справи надати додаткові письмові.

19 червня 2020 року від відповідача надійшло клопотання про залучення Київської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що у відповідності до статей 9, 116, 118, 122 Земельного кодексу України та статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розгляд заяв громадян та юридичних осіб про передачу у власність чи користування земельних ділянок та документації із землеустрою здійснюють органи виконавчої влади та місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції. Зазначені органи за результатом розгляду заяв та документації із землеустрою на відповідність законодавству приймають рішення про передачу земельної ділянки у власність/користування або відмову у такій передачі. Також, у відповідності до зазначених норм, розпорядником земель комунальної форми власності на території міста Києва є Київська міська рада, а земель державної форми власності - Київська міська державна адміністрація.

Крім цього зазначено, відповідно до вимог статей 27, 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підставою для державної реєстрації речового права на земельну ділянку є рішення про передачу у власність або користування земельних ділянок.

Оскільки розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:75:177:0068, яка знаходиться на території міста Києва є Київська міська рада, яка уповноважена передавати її у власність чи користування шляхом прийняття відповідного рішення, рішення по даній судовій справі може вплинути на її права та обов`язки.

Крім цього, саме Київська міська рада може надати ґрунтовні пояснення щодо ситуації яка склалася, а також інформацію про те, чи подавалася до Київської міської ради заява ОСОБА_2 чи іншої особи про передачу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:75:177:0068, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та про те на якій стадії розгляду знаходиться така заява.

07 серпня 2020 року від представника позивача надійшла заява, в якій зазначено, що ознайомившись з клопотанням відповідача про залучення Київської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору позивач вважає, що вказане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог

щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи зазначене, керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі Київську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

2. Зобов`язати позивача надати суду протягом 3-х днів з дня отримання даної ухвали примірник позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

3. Зобов`язати Київську міську раду подати до суду протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали:

- письмові пояснення з приводу предмету позову, разом із доказами направлення таких пояснень сторонам по справі;

- надати інформацію, чи подавалася до Київської міської ради заява ОСОБА_2 або іншої особи про передачу земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:75:177:0068, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та про те, на якій стадії розгляду знаходиться така заява.

4. Копію ухвали направити учасникам справи та Київській міській раді разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Аверкова