Ухвала суду № 90918250, 06.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 серпня 2020 року м. Київ № 640/11274/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши без виклику учасників справи клопотання Головного управління ДПС у м.Києві в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Фінанси та Кредит Лекс" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "Фінанси та Кредит Лекс" до Головного управління ДПС у м.Києві, Державної податкової служби України, в якій просить :

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1480748 32109975 від 10.03.2020, яким відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 28.02.2020, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Фінанси та Кредит Лекс» (ідентифікаційний код: 32109975).

2. Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 28.02.2020, складену та направлену для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариством з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Фінанси та Кредит Лекс» (ідентифікаційний код: 32109975).

Ухвалою від 27.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Враховуючи положення п. 10 ч. 6 ст. 12, п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

04.08.2020 до суду надійшло клопотання ГУ ДПС у м. Києві про залучення третьої особи - ТОВ «Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат"», на адресу якого виписано податкову накладну.

На думку заявника рішення суду матиме безпосередній вплив на можливість та право товариства на віднесення сум ПДВ до податкового кредиту.

Заявник вказує, що зазначене є безумовною підставою для залучення вказаного товариства до справи в якості третьої особи без самостійних вимог.

Відповідно до ч. 2. ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч. 5. ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У даному випадку заявником не зазначено на якій стороні слід залучити третю особу - на стороні позивача чи відповідачів.

Більш того, за текстом заяви ГУ ДПС згадує дві особи, які воно вважає за необхідне залучити до участі у справі, тобто відсутня логічна послідовність між викладеним обґрунтуванням та заявленою особою, а відтак - логічна обґрунтованість заяви.

Крім того, заявляючи таке клопотання ініціатор має довести наявність правового зв`язку у заявленої особи зі сторонами спору або безпосередньо судовим рішенням через обґрунтування наявності трьох критеріїв: вирішення судом питання про її (1) право, (2) інтерес, (3) обов`язок і такий зв`язок має бути очевидним та безумовним, а не ймовірним.

У даному випадку наявності таких критеріїв не доведено перед судом.

Є очевидним, що в силу ч. 2 ст. 77 КАС України відповідачі мають довести законність і обґрунтованість рішень про відмову у реєстрації податкової накладної, а не перекладати цей обов`язок на інших осіб, - у т.ч., як в даному випадку, через залучення третьої особи та витребування у неї пояснень щодо предмету спору.

У даному випадку підлягають дослідженню та встановленню обставини відмови у реєстрації податкової накладної в кореспонденції з оцінкою наявністю критеріїв для зупинення реєстрації п/н, правомірності зупинення реєстрації п/н, наданих позивачем документів після зупинення реєстрації та оцінкою правомірності подальших дій податкового органу щодо відмови, а не безпосередньо дослідження товарності чи безтоварності операцій, що може бути предметом дослідження при оскарженні ППР, прийнятого за результатами документальної перевірки.

Враховуючи вищевикладене, клопотання задоволенню не підлягає як необґрунтоване та безпідставне.

Керуючись вимогами ст. ст. 49, 262, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про залучення третьої особи без самостійних вимог.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.О. Арсірій