Ухвала суду № 90916536, 12.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3642/20

УХВАЛА

12 серпня 2020 року м. Одеса

У залі судових засідань №33

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

при секретарі судового засідання - Довгальової Г.Г.,

за участю сторін:

представника позивача - Голотової М.М.,

представників відповідача - Гузенко А.М.,

- Шияновської Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження по адміністративній справі №420/3642/20, за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/3642/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про:

визнання протиправним та скасування п.8 наказу Департаменту патрульної поліції №216 від 08.04.2020 року «Про застосування до працівників УПП в Одеській області ДПП дисциплінарних стягнень» у частині притягнення до дисциплінарної відповідальності інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 полку УПП в Одеській області ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_1 та застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

визнання протиправним та скасування наказу Департаменту патрульної поліції №278 о/с від 17.04.2020 року, у частині звільнення зі служби у поліції інспектора взводу №1 роти № батальйону №1 полку УПП в Одеській області ДГІП лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;

зобов`язання Департамента патрульної поліції поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 полку УГІГІ в Одеській області ДПП;

стягнення з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 18.04.2020 року по день поновлення на посаді;

допущення негайного виконання рішення суду у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 полку УПП в Одеській області ДПП та у частині стягнення грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 у межах суми стягнення за один місяць вимушеного прогулу.

У судовому засіданні 12 серпня 2020 року, ухвалою суду занесеною до протоколу судового засідання, явка ОСОБА_1 для надання пояснень по суті спору та для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, була визнана обов`язковою.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Проте, у судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Представник позивача повідомила, що прибуттю позивача до суду перешкоджає його погане самопочуття. Зранку позивач занедужав та скаржився на високу температуру, однак, фізично не встиг отримати медичну довідку для підтвердження захворювання.

Вирішуючи питання про зупинення провадження по адміністративній справі №420/3642/20, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22 липня 2020 року, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 1 серпня до 31 серпня 2020 року, на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та №392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Наказом Одеського окружного адміністративного суду від №8-ОС/Д/С від 07 травня 2020 року, з метою забезпечення дотримання гарантованих Конституцією та законами України прав громадян на охорону здоров`я, безпечні та здорові умови праці, запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, серед співробітників та відвідувачів Одеського окружного адміністративного суду, враховуючи принципи пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці та законодавчо встановлених обов`язку та відповідальності осіб, які хворіють на інфекційні хвороби чи є бактеріоносіями, вживати рекомендованих медичними працівниками заходів для запобігання поширенню інфекційних хвороб, відповідно до законів України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про охорону праці», постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами), відповідних рекомендацій Міністерства охорони України та Ради суддів України, ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та беручи до уваги звернення Європейського суду з прав людини «Щодо запровадження виняткових заходів через безпрецедентну загрозу життю та здоров`ю людини» від 16.03.2020 року наказано, зокрема, заборонити допуск до будівлі суду осіб, у тому числі працівників суду, з ознаками респіраторних захворювань, вираженими блідістю обличчя, почервонінням очей, кашлем.

Враховуючи вищевикладене та виходячи з обов`язковості явки ОСОБА_1 для надання пояснень по суті спору, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію спричинену коронавірусом COVID-19, для захисту життя та здоров`я учасників справи та з метою дотримання строків розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по справі до одужання ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 7, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження по адміністративній справі №420/3642/20, за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста 3, код ЄДРПОУ 40108646) про визнання протиправним та скасування п.8 наказу Департаменту патрульної поліції №216 від 08.04.2020 року «Про застосування до працівників УПП в Одеській області ДПП дисциплінарних стягнень» у частині притягнення до дисциплінарної відповідальності інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 полку УПП в Одеській області ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_1 та застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції; визнання протиправним та скасування наказу Департаменту патрульної поліції №278 о/с від 17.04.2020 року, у частині звільнення зі служби у поліції інспектора взводу №1 роти № батальйону №1 полку УПП в Одеській області ДГІП лейтенанта поліції ОСОБА_1 ; зобов`язання Департамента патрульної поліції поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 полку УГІГІ в Одеській області ДПП; стягнення з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 18.04.2020 року по день поновлення на посаді; допущення негайного виконання рішення суду у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 полку УПП в Одеській області ДПП та у частині стягнення грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 у межах суми стягнення за один місяць вимушеного прогулу - зупинити до одужання ОСОБА_1 .

Зобов`язати ОСОБА_1 повідомити суд про одужання.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 серпня 2020 року.

Суддя Балан Я.В.