Ухвала суду № 90916352, 12.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №380/6128/20

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

12 серпня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, із вимогами:

-«визнати протиправними дії Львівського обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у коректуванні, підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області уточнену нову довідку з оновленим розміром грошового забезпечення, у відповідності до вимог ч.3 ст.43, ст.63 Закону України №2262-ХІІ, затвердженого Постановою КМ України №45 п.5 додатку 2 Порядку 45 проведення перерахунку пенсії і Постанови КМ України №704, з обов`язковим зазначеним відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) для здійснення обрахування та перерахунку з 01.01.2018 року основного розміру пенсії;

-зобов`язати Львівський обласний військовий комісаріат підготувати та надати уточнену, кореговану оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ім`я ОСОБА_1 з оновленим розміром його грошового забезпечення станом на 01.01.2018 року, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України №2262-ХІІ, Постанов КМ України №704, 45, ст.9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІ, у якій вказати оновлений розмір окладу за посадою, військового звання, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії за відповідною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії, але вже у розмірах діючих військовослужбовців;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на підставі призначених, відповідно до Закону України №2262-ХІІ, п.5 додатку 2 Порядку 45 Постанови КМ України №704, здійснити проведення повноцінного перерахунку пенсії у встановлений строк після отримання від ОВК уточненої, корегованої оновленої довідки на ім`я ОСОБА_1 з 01.01.2018 року оновленого розміру його пенсії з нарахуванням недоплаченої частини суми підвищеної оновленої пенсії;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі, яка обчислена з урахуванням 100% суми підвищеної пенсії, згідно уточненої довідки від ОВК та без обмеження її максимального розміру, а саме - встановлений 10-тии прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, на підставі рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 року №7-рп/2016р., а також здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії за весь період часу його обмеження та з урахуванням її максимального розміру без обмеження її максимального розміру;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 року невідкладно та однією сумою, з урахуванням 100% суми підвищеної пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум, враховуючи компенсацію втрат частини доходів;

-встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов`язання ОВК та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду протягом місяця з дня набрання рішення законної сили звіт про виконання судового рішення».

Ухвалою судді від 04.08.2020 року позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу у 5-денний термін з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Копію цієї ухвали було надіслано судом засобами поштового зв`язку на адресу позивача, зазначену ним у позовній заяві. Тож, як встановлено, позивача було повідомлено належним чином про підстави залишення позовної заяви без руху та наслідки неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

11.08.2020 року позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви та виправлену позовну заяву, в якій ОСОБА_1 визначив належний склад учасників справи (відповідачів), уточнив позовні вимоги щодо кожного із відповідачів та надав додаткові пояснення щодо усунених недоліків позовної заяви.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, відсутні підстави, визначені статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства України, для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У відповідності до ч.ч.2, 6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій до розгляду і відкрити провадження у справі.

Справа розглядається в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262, ч.1 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Сасевич О.М.