Ухвала суду № 90916166, 11.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1872/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача - ОСОБА_1 , про розгляд справи Верховним Судом як судом першої інстанції у справі № 360/1872/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Державна судова адміністрація України, про стягнення суми суддівської винагороди,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена справа.

19 червня 2020 року разом із клопотання про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду подане клопотання про розгляд справи Верховним Судом як судом першої інстанції (арк. спр. 31).

В обґрунтування клопотання зазначено, що станом на 12 травня 2020 року у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувають справи № 360/1809/20, 360/1822/20, 360/1824/20, 360/1823/20, 360/1854/20, 360/1791/20, 360/1864/20, 360/1862/20 з аналогічними підставами позову, предметом позову, відповідачами та нормативним регулюванням. В провадженні Полтавського окружного адміністративного суду станом на 12 травня 2020 року перебувають справи № 440/2351/20, 440/2348/20, в яких наявні аналогічні підстави позову, предмет позову, однакові за статусом та функціями відповідачі, а також таке саме нормативне регулювання.

Позивач звернула окрему увагу суду на те, що в деяких із вищенаведених справ позивачі просять зобов`язати нарахувати та виплатити суддівську винагороду. Проте, це не означає, що у цих справах предмет позову є відмінним від справ про стягнення суддівської винагороди. В обох випадках вимоги стосуються виплати суддівської винагороди, якої судді були незаконно розбавлені з одних і тих самих підстав, і в обох випадках наслідком задоволення позовних вимог буде виплата суддівської винагороди на користь судді.

З урахуванням викладеного позивач просить суд звернутися з поданням про розгляд справи № 360/1872/20 Верховним Судом як судом першої інстанції.

Представники сторін в підготовче засідання не прибули, про місце, дату, час та місце підготовчого засідання у справі повідомлені належним чином (арк. спр. 56-59), причини не прибуття представники відповідача та третіх осіб суду не повідомили. Позивач в позовній заяві серед іншого просила розглянути справу без її участі (арк. спр. 7).

Керуючись положеннями статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути клопотання позивача про розгляд справи Верховним Судом як судом першої інстанції в письмовому провадженні.

Вирішуючи клопотання позивача, суд виходить із такого.

Особливості провадження у зразкових справах визначені статтею 290 КАС України, частиною першою якої встановлено, що якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції. У поданні про розгляд справи Верховним Судом як зразкової зазначаються підстави, з яких суд, що надає подання, вважає, що справа має бути розглянута Верховним Судом як зразкова, в тому числі посилання на типові справи. До подання додаються матеріали справи (абзац 1 частини другої).

У свою чергу, пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України визначено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що на даний час у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває п`ятнадцять типових адміністративних справ за позовами суддів до територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення суми суддівської винагороди з аналогічними підставами, позовними вимогами та з посиланням на ті ж самі норми права, що регулюють спірні правовідносини.

Ухвалою від 08.07.2020 у справі № 360/1809/20 Луганський окружний адміністративний суд звернувся із поданням до Верховного Суду про розгляд справи № 360/1809/20 за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби в Луганській області про стягнення суддівської винагороди як зразкової Верховним Судом як судом першої інстанції у порядку, визначеному статтею 290 Кодексу адміністративного судочинства України.

В ухвалі від 08.07.2020 у справі № 360/1809/20 судом зроблено посилання на типові справі, серед яких, зокрема, зазначена і справа № 360/1872/20.

На даний час відомості про наслідки розгляду Верховним Судом подання Луганського окружного адміністративного суду про розгляд справи № 360/1809/20 відсутні.

Крім того, процесуальний закон не передбачає можливості направлення до Верховного Суду декількох подань з одного і того ж спору.

Виходячи із наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Зважаючи на вищезазначене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 181, 241, 243, 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача - ОСОБА_1 , про розгляд справи Верховним Судом як судом першої інстанції у справі № 360/1872/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Державна судова адміністрація України, про стягнення суми суддівської винагороди відмовити.

Відкласти підготовче судове засідання у справі.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 15 вересня 2020 року о 08 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Захарова