Ухвала суду № 90915893, 12.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА ВИКЛЮЧНИМИ ОБСТАВИНАМИ

12 серпня 2020 рокуСправа № 808/17/18 Провадження № ВО/280/36/20 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення суду у зв`язку з виключними обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2018 в задоволені позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року у справі № 808/17/18 - повернуто скаржнику без розгляду.

07.08.2020 до суду надійшла заява позивача про перегляд рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2018, за виключними обставинами. Свою заяву позивач обґрунтовує тим, що відмовляючи у задоволенні позову суд дійшов висновку, що Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України. Разом тим 27.02.2020 Конституційний суд у рішенні по справі №1-247/2018 (3393/18) визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційними) окреме положення пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15, та 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» застосовується в порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування. На підставі зазначеного вважає, що наявні підстави для перегляду судового рішення у зв`язку з виключними обставинами.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з частиною 2 статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Перевіривши подану заяву, суддя дійшов висновку, що заява відповідає вимогам статті 364 КАС України.

Підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

З урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України (в редакції від 02.04.2020) та положень пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06. 2020 №731-IX, строк звернення до суду з даною заявою не пропущений.

Відповідно до частини 8 статті 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів.

Згідно з частиною 2 статті 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи статті 33, 368 КАС України, вказана заява має розглядатися Запорізьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до статті 31 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Керуючись статтями 248, 256, 361, 364, 368, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у зв`язку з виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2018 у справі №808/17/18 у зв`язку з виключними обставинами в адміністративній справі за позовом позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у відкритому судовому засіданні на 30 вересня 2020 року о 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Передати справу до відділу забезпечення руху адміністративних справ (канцелярія) Запорізького окружного адміністративного суду для визначення колегії у складі трьох суддів у відповідності до статті 31 Кодексу адміністравтивного судочинства України.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачам - копію заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко