Рішення № 90888257, 11.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3010/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 43507 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Роздільнянським міжрайонним управлінням юстиції в Одеській області 20.09.2002 року за №Ф0010472. За даними Головного управління ДПС в Одеській області ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків в Іванівській ДПІ (Іванівський район) ГУ ДПС в Одеській області з 03.09.2002 року та зареєстрований за №71.

Позивач вказав, що станом на 17.02.2020 року відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 43507 грн. 00 коп., а саме: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 13974 грн. 80 коп.; по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 1254 грн. 90 коп.; по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 28277 грн. 30 коп.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування по податковій декларації №9310160636 від 08.02.2019 року на суму 15058 грн. 80 коп. (основний платіж).

Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування по податковій декларації №9310160636 від 08.02.2019 року на суму 1254 грн. 90 коп. (основний платіж).

Заборгованість по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення виникла в результаті: нарахування по податковій декларації №9310160355 від 08.02.2019 року на суму 4428 грн. 43 коп. (основний платіж); нарахування по податковій декларації №9094062344 від 08.05.2019 року на суму 8347 грн. 16 коп. (основний платіж); нарахування по податковій декларації №24682559 від 08.08.2019 року на суму 10633 грн. 35 коп. (основний платіж); нарахування по податковій декларації №9258371405 від 04.11.2019 року на суму 4868 грн. 90 коп. (основний платіж).

Позивач зазначив, що загальна заборгованість відповідача становить: 15058 грн. 80 коп. (основний платіж) - 1084 грн. 00 коп. (сплата) + 1254 грн. 90 коп. + 4428 грн. 43 коп. (основний платіж) + 8347 грн. 16 коп. (основний платіж) + 10633 грн. 35 коп. (основний платіж) + 4 868 грн. 90 коп. (основний платіж) - 0,54 грн. (переплата) = 43507 грн. 00 коп.

У зв`язку з несплатою ФОП ОСОБА_1 заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №8736-54 від 25.02.2019 року, яку було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 04.05.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідач отримав 07.05.2020 року електронною поштою. (а.с.75, 76).

З урахуванням приписів п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України та п.2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 731-IX від 18.06.2020 року, строк на подання відповідачем відзиву на позов сплинув 06.08.2020 року.

Відповідач у встановлений строк відзив на позовну заяву не подав.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Роздільнянським міжрайонним управлінням юстиції в Одеській області 20.09.2002 року за №Ф0010472.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС в Одеській області, Южненське управління, Іванівська ДПІ (Іванівський район), з 03.09.2002 року; номер взяття на облік: 71.

Основним видом економічної діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є: «Забір, очищення та постачання води» (код КВЕД 36.00).

Судом встановлено, що станом на 17.02.2020 року відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить всього 43507 грн. 00 коп., а саме (а.с. 6-13):

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 13974 грн. 80 коп.;

по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 1254 грн. 90 коп.;

по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 28277 грн. 30 коп.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування позивачем по податковій декларації №9310160636 від 08.02.2019 року на суму 15058 грн. 80 коп. (основний платіж).

Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла в результаті нарахування позивачем по податковій декларації №9310160636 від 08.02.2019 року на суму 1254 грн. 90 коп. (основний платіж).

Заборгованість по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення виникла в результаті нарахування позивачем: по податковій декларації №9310160355 від 08.02.2019 року на суму 4428 грн. 43 коп. (основний платіж); по податковій декларації №9094062344 від 08.05.2019 року на суму 8347 грн. 16 коп. (основний платіж); по податковій декларації №24682559 від 08.08.2019 року на суму 10633 грн. 35 коп. (основний платіж); по податковій декларації №9258371405 від 04.11.2019 року на суму 4868 грн. 90 коп. (основний платіж).

Таким чином, загальна заборгованість відповідача становить: 15058 грн. 80 коп. (основний платіж) - 1084 грн. 00 коп. (сплата) + 1254 грн. 90 коп. + 4428 грн. 43 коп. (основний платіж) + 8347 грн. 16 коп. (основний платіж) + 10633 грн. 35 коп. (основний платіж) + 4 868 грн. 90 коп. (основний платіж) - 0,54 грн. (переплата) = 43507 грн. 00 коп.

Суд встановив, що у зв`язку з несплатою податкового боргу позивач надсилав відповідачу рекомендованим листом податкову вимогу форми "Ф" від 25 лютого 2019 року №8736-54 на суму податкового боргу 14926,62 грн., що підтверджується копією поштового відправлення (а.с. 14).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.59.1, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як встановлено судом вище, у зв`язку з несплатою податкового боргу, відповідачу рекомендованим листом направлялась податкова вимога форми "Ф" від 25 лютого 2019 року №8736-54 на суму податкового боргу 14926,62 грн., що підтверджується копією поштового відправлення (а.с. 14).

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п.95.1, 95.4 ст.94 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України), позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 43 507 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.2 ст.139, ст.ст. 241-243, 246-246, 263, п.15.5 ч.1 розділу VII КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 13974 грн. 80 коп. (тринадцять тисяч дев`ятсот сімдесят чотири гривні вісімдесят копійок) на бюджетний рахунок №328999980333109341000015207, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37801601, отримувач коштів УК в Іванівському районі районі/с. Бузинове/11010500;

- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 1254 грн. 90 коп. (одна тисяча двісті п`ятдесят чотири гривні дев`яносто копійок) на бюджетний рахунок №ПА438999980313000137000015200, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37801601, отримувач коштів УК в Іванівському районі/Іванівський район/11011001;

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 28277 грн. 30 коп. (двадцять вісім тисяч двісті сімдесят сім гривень тридцять копійок) на бюджетний рахунок №208999980333139366000015207, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 378011601, отримувач коштів УК в Іванівському районі районі/с. Бузинове/13030100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Андрухів

.