Рішення № 90883322, 10.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10 серпня 2020 року Справа № 280/3820/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області (позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику на користь бюджету податковий борг у сумі 8961,45 грн. (вісім тисяч дев`ятсот шістдесят одна гривня 45 коп.), із яких: з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 4545,37 грн. (чотири тисячі п`ятсот сорок п`ять грн. 37 коп.) (код платежу 18050400) на р/р UА 288999980314030699000008397, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ м. Оріхів, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); з податку на доходи фізичних осіб, що слачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 4089,00 грн. (чотири тисячі вісімдесят дев`ять грн.00 коп.) (код платежу 11010500) на р/р UА 198999980333149341000008397, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ м. Оріхів, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 327,08 грн. (триста двадцять сім грн. 08 коп.) (код платежу 11011001) на р/р UA 428999980313080137000008211, отримувач: УК у Оріхівському районі/Оріхівський район, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати зобов`язань за самостійно поданими деклараціями. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 8961,45 грн.

Ухвалою суду від 15.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/3820/20; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач відзиву на позов до суду не направив.

Частиною другою статті 175 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.

Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, поданої 01.01.2012 року до органів ДПС Відповідачем та зареєстрованої в органі ДПС за номером 1171 обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 20 відсотків до розміру мінімальної заробітної встановленої для платників 2 групи.

З 1 січня 2016 року набрали чинності зміни до Податкового кодексу, внесені Законом від 24.12.2015 №909-VIII.

Для ІІ групи платників єдиного податку ставки залишилися фіксованими і місячна сума єдиного податку становила у 2016 році для платників 2-ї групи 275,60 грн.

- за травень 2016р. (термін сплати до 20.05.2016) нараховано у сумі 275,60 грн. із яких сплачено 169,63 до стягнення підлягає 105,97 грн.

- за червень 2016р. (термін сплати до 20.06.2016) нараховано у сумі 275,60 грн.

- за липень 2016р. (термін сплати до 20.07.2016) у сумі 275,60 грн.

- за серпень 2016р. (термін сплати до 20.08.2016) у сумі 275,60 грн.

- за вересень 2016р. (термін сплати до 20.09.2016) у сумі 275,60грн.

- за жовтень 2016р. (термін сплати до 20.10.2016) у сумі 275,60 грн.

- за листопад 2016р. (термін сплати до 20.11.2016) у сумі 275,60 грн.

- за грудень 2016р. (термін сплати до 20.12.2016) у сумі 275,60 грн.

Відповідно до даної заяви відповідачем самостійно визначені податкові зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб і підлягають сплаті.

Посадовими особами контролюючого органу 18.05.2019 року було проведено камеральну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб, за результатами якої складено акт перевірки № 001986/08-01-53-07/ НОМЕР_1 від 18.05.2019р.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 18.05.2019 № 0028515307 на суму 2170,20 грн. (згідно розрахунку штрафної санкції). Даний акт був направлений ОСОБА_1 на адресу реєстрації, але не отриманий нею, тобто не був вручений платнику та повернутий до ДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», але дане поштове відправлення вважається врученим на підставі п. 42.4 ст. 42 ПК України, де зазначено, що «у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платник а податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомлені про вручення із зазначенням причини невручення.

Крім того, посадовими особами контролюючого органу 23.03.2020 року було проведено камеральну перевірку з питання своєчасності подання податкової декларації платника єдиного податку, за результатами якої складено акт перевірки № 001483/08- 01-53-05/ НОМЕР_1 від 23.03.2020р.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 23.03.2020 № 0019295305 на суму 340,00 грн.

Даний акт також був направлений ОСОБА_1 на адресу реєстрації, але не отриманий нею тобто не був вручений платнику та повернутий до ДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», але дане поштове відправлення вважається врученим на підставі п. 42.4 ст. 42 ПК України, де зазначено, що «у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платник а податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомлені про вручення із зазначенням причини невручення.

Відповідно до даних довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника податків, за відповідачем рахується податкова заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 4545,37 грн., яка виникла на підставі наступного.

Так, відповідачем самостійно подано до контролюючого органу:

- податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік № 8228 від 07.05.2018р. до сплати підлягає 1818,00 грн.(термін сплати 07.05.2018).

- уточнюючу податкову декларацію про майновий стан і доходи № 11271 від 25.09.2018р. до сплати підлягає 32,40грн., 2008,35 грн., 60,25 грн. (термін сплати 25.09.2018).

Крім того посадовими особами контролюючого органу 12.08.2019 року було проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації про майновий стан і доходи, за результатами якої складено акт перевірки № 004951 /08-01 - 53-07/ НОМЕР_1 від 12.08.2019р.

На підставі вищезазначеного акту перевірки винесено податкове повідомлення- рішення від 12.08.2019 № 0063555307 на суму 170,00 грн. (термін сплати до 30.01.2020р.)

Крім того, ФОП ОСОБА_1 має борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, який виник на підставі податкових декларацій наданих відповідачем:

- податкова декларація про майновий стан і доходи за 2017 рік № 8228 від 07.05.2018р. до сплати підлягає 151,50 грн.(термін сплати 07.05.2018).

- податкова декларація про майновий стан і доходи уточнююча № 11271 від 25.09.2018р. до сплати підлягає 3,20грн., 167,36грн., 5,02 грн. (термін сплати 25.09.2018).

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Тобто, суми податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб, визначені відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях, не є спірними.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Відповідачу направлено податкову вимогу форми "Ф" від 26.07.2016 №3919-17 на суму 657,17 грн., яка не була вручена платнику, але на підставі п.42.4 ст.42 ПК України вважається врученою.

Зазначена в податковій вимозі сума погашена не була.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до положень пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 8961,45 грн. (вісім тисяч дев`ятсот шістдесят одна гривня 45 коп.) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику на користь бюджету, із яких: з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 4545,37 грн. (чотири тисячі п`ятсот сорок п`ять грн. 37 коп.) (код платежу 18050400) на р/р UА 288999980314030699000008397, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ м. Оріхів, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); з податку на доходи фізичних осіб, що слачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 4089,00 грн. (чотири тисячі вісімдесят дев`ять грн.00 коп.) (код платежу 11010500) на р/р UА 198999980333149341000008397, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ м. Оріхів, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 327,08 грн. (триста двадцять сім грн. 08 коп.) (код платежу 11011001) на р/р UA 428999980313080137000008211, отримувач: УК у Оріхівському районі/Оріхівський район, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Судове рішення у повному обсязі складено та підписано 10 серпня 2020 року.

Суддя М.С. Лазаренко