Ухвала суду № 90866523, 06.08.2020, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 235/4862/20

Провадження № 1-кс/235/1034/20

У Х В А Л А

про надання дозволу на обшук

6 серпня 2020 р. Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку за місцем розташування відділу освіти Покровської міської ради Донецької області: м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14, за матеріалами кримінального провадження за № 42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.272 КК України,

ВСТАНОВИВ:

6 серпня 2020 року на розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому прокурор Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просить надати дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування відділу освіти Покровської міської ради Донецької області: м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14, за матеріалами кримінального провадження за № 42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.272 КК України, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів.

В обґрунтування клопотання слідчим вказано, що сектором дізнання Покровського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020051670000020 від 27.02.2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за матеріалами Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях встановлено, що з 27.02.2020 по теперішній час в діях начальника відділу освіти Покровської міської ради Донецької області ОСОБА_4 , маються порушення норм чинного законодавства в галузі безпечної експлуатації об`єктів підвищеної небезпеки, а саме експлуатацію котельного обладнання, що продовжують експлуатувати у навчальних закладах відділу освіти Покровської міської ради Донецької області.

В ході проведення досудового розслідування, з метою повного, усестороннього та неупередженого проведення досудового розслідування, на адресу відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, направлені листи в порядку ст.ст.36, 40, 93 КПК України, з вимогою надати наступні документи:

висновки експертиз ДП «Донецького-експертно-технічного центру Держпраці» (ЄДРПОУ 23182908) за результатами експертних обстежень відповідних котлів «BRAVAS» блочних міні-котельнь,

декларації на початок будівництва, сертифікатів відповідності закінченого будівництва,

сертифікати відповідності закінченого будівництва,

інформацію про категорії складності щодо роботи блочних міні-котельнь,

паспорти блочних міні-котельнь,

документи про прийняття на баланс модульних міні-котелень що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради,

дозволи на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме модульних міні-котелень що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради,

документи про проведення навчання та перевірку знань з питань охорони праці машиністами - кочегарами модульних міні - котельних з безпеки праці;

інструкції з охорони праці для машиністів - кочегарів модульних міні - котельних з 2017 по теперішній час,

документи про проведення технічного обстеження, згідно з п.21 «Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, - устаткування підвищеної небезпеки», а саме модульних міні-котелень, що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради,

дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, електрообладнання, призначене для експлуатації модульних міні-котельнь що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради, -

розташованих за адресами: м. Покровськ, смт. Шевченко, вул.Шкільна,2 - ЗОШ №33; м. Родинське, вул.Шахтарська,19 -ЗОШ№35; м.Покровськ,вул.Гоголя,2-а- ЗОШ№15; м. Покровськ, м-н «Південний», 35 ЗОШ№2; м. Покровськ, вул. Маршала Москаленко, 151- ЗОШ №12; м. Покровськ, вул..Шмідта,194 ЗОШ№14; м. Покровськ, вул.Поштова,3- ЗОШ №3; м. Покровськ, Томанова,16- ЗОШ №4; м. Покровськ, м-н «Шахтарський»,33- ЗОШ №9; м. Покровськ, Томанова,22А- ЗОШ №6; м. Родинське, вул. Перемоги,6-ЗОШ №8; м. Покровськ, м-н «Лазурний»,80- НВК №1; м. Покровськ, вул. 1 Травня,63 НВК №24; м. Покровськ, вул. Захисників України ,35 ДНЗ «Вербонька».

Крім того, направлялися відповідні листи щодо надання наступних документів:

посадові інструкції та накази про призначення на посаду осіб, на яких роботодавцем покладено обов`язки з проведення інструктажів машиністам - кочегарам модульних міні - котельних з безпеки праці,

Статут відділу освіти Покровської міської ради;

Контракт з начальником відділу освіти Покровської міської ради Донецької області ОСОБА_4 за період з 2017 по теперішній час;

Контракти на працівників з питань безпеки праці відділу освіти Покровської міської ради Донецької області.

У відповідь на зазначену вимогу, відділ освіти Покровської міської ради Донецької області не надано жодного документа.

Так, на об`єктах підконтрольних відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, знаходяться об`єкти підвищеної небезпеки (котельні), розташованих на території учбових закладів міста Покровська Донецької області за наступними адресами: м. Покровськ, смт. Шевченко, вул.Шкільна,2 - ЗОШ №33; м. Родинське, вул.Шахтарська,19 -ЗОШ№35; м.Покровськ,вул.Гоголя,2-а- ЗОШ№15; м. Покровськ, м-н «Південний», 35 ЗОШ№2; м. Покровськ, вул. Маршала Москаленко, 151- ЗОШ №12; м. Покровськ, вул..Шмідта,194 ЗОШ№14; м. Покровськ, вул.Поштова,3- ЗОШ №3; м. Покровськ, Томанова,16- ЗОШ №4; м. Покровськ, м-н «Шахтарський»,33- ЗОШ №9; м. Покровськ, Томанова,22А- ЗОШ №6; м. Родинське, вул. Перемоги,6-ЗОШ №8; м. Покровськ, м-н «Лазурний»,80- НВК №1; м. Покровськ, вул. 1 Травня,63 НВК №24; м. Покровськ, вул. Захисників України ,35 ДНЗ «Вербонька».

Встановлено, що зазначені вище міні-котельні фактично експлуатуються з 2017 року з порушенням вимог чинних нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, а саме не отримано у встановленому порядку дозволів органу Держпраці та експлуатацію котлів (застосування), відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам чинного законодавства.

Таким чином, відсутність дозвільної та виконавчої документації та експлуатацію котельного обладнання, що продовжують експлуатувати у навчальних закладах відділу освіти Покровської міської ради, створюють передумови до настання надзвичайних наслідків техногенного характеру.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відділ освіти Покровської міської ради Донецької області з ДП «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» підписані відповідні угоди на виконання робіт, а саме експертне обстеження котельнь, розташованих за наступними адресами: м. Покровськ, смт. Шевченко, вул.Шкільна,2 - ЗОШ №33; м. Родинське, вул.Шахтарська,19 -ЗОШ№35; м.Покровськ,вул.Гоголя,2-а- ЗОШ№15; м. Покровськ, м-н «Південний», 35 ЗОШ№2; м. Покровськ, вул. Маршала Москаленко, 151- ЗОШ №12; м. Покровськ, вул..Шмідта,194 ЗОШ№14; м. Покровськ, вул.Поштова,3- ЗОШ №3; м. Покровськ, Томанова,16- ЗОШ №4; м. Покровськ, м-н «Шахтарський»,33- ЗОШ №9; м. Покровськ, Томанова,22А- ЗОШ №6; м. Родинське, вул. Перемоги,6-ЗОШ №8; м. Покровськ, м-н «Лазурний»,80- НВК №1; м. Покровськ, вул. 1 Травня,63 НВК №24; м. Покровськ, вул. Захисників України, 35 ДНЗ «Вербонька».

Так, в ході проведення досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який пояснив, що в період опалювального сезону працює за трудовим договором з жовтня 2018 року машиністом кочегаром котельні ЗОШ №4. За час виконання своїх обов`язків, неодноразово звертався до керівництва ЗОШ №4, а також особисто до начальника відділу освіти Покровської міської ради ОСОБА_6 щодо тяжких умов праці, постачання неякісних твердо-паливних матеріалів, відсутності кутка протипожежної безпеки, аптечки, засобів надання першої допомоги, стабілізатора напруги, тощо. Тобто, в ході виконання своїх функціональних обов`язків, зі сторони відповідальних за котельні, відбувається порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Оригінали документів, які підтверджують встановлення котелень у зазначених учбових закладах, відділом освіти Покровської міської ради Донецької області, - мають суттєве значення для доказування у кримінальному провадженні та необхідні для проведення експертиз з метою достовірного встановлення кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення. Зазначені документи в цілому чи в певній формі та сукупності їх складових є невідомими та не є легкодоступними для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якої вони належить, у зв`язку з чим отримати документи в добровільному порядку не надається можливим.

У зв`язку із викладеним, є підстави вважати, що за адресою фактичного розташування відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, можуть знаходитися предмети та документи, які характеризують незаконну діяльність закладу, а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, на виконання доручення за вих. №26080/401 від 03.08.2020 від ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях отримано відповідь, згідно якої зберігання предметів та документів, які підтверджують факт порушення безпечної експлуатації об`єктів підвищеної безпеки відділом освіти Покровської міської ради Донецької області знаходяться за адресою: м. Покровськ, вул. Поштова, буд.14.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №№ 218764241, 219011761, відсутні відомості щодо належності права власності нежитлового приміщення за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14, а також відділом освіти Покровської міської ради Донецької області.

Крім того, згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відділ освіти Покровської міської ради Донецької області розташований за адресою: м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14.

Підставою для проведення обшуку є недопущення знищення документів, які мають суттєве значення по вказаному кримінальному провадженню безпосередньо посадовими особами відділу освіти Покровської міської ради Донецької області.

Під час проведення обшуку планується відшукати документи, які характеризують незаконну фінансово-господарську діяльність відділу освіти Покровської міської ради Донецької області щодо встановлених котелень у зазначених вище учбових закладах, комп`ютерну техніку з носіями інформації, неофіційну (чернову) бухгалтерію, грошові кошти здобуті злочинним шляхом, інші предмети та документи, що мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Фіксування судового процесу здійснювалося відповідно до вимог ст. 107 КПК України за допомогою технічних засобів.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підтримала та просила його задовольнити.

Слідчий суддя,заслухавши думкупрокурора,розглянувши клопотанняпро наданнядозволу напроведення обшуку,дослідивши долученідо ньогодокументи приходитьдо висновку,що клопотанняслідчого про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.

Клопотання про надання дозволу на проведення обшуку приміщення відділуосвіти Покровськоїміської радиДонецької області відповідає вимогам ст.234, 235 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 233 та ч. 2 ст. 234 КПК України проникнення до житла чи іншого володіння особи, обшук цього житла та володіння проводяться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, зокрема індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

Слідчий суддя зазначає, що згідно витягу з реєстру досудових розслідувань, пояснень свідків, в приміщенні відділу освіти Покровської міської ради Донецької області можуть зберігатися документи, які характеризують незаконну фінансово-господарську діяльність вищезазначеного відділу щодо встановлених котелень у зазначених вище учбових закладах, комп`ютерну техніку з носіями інформації, неофіційну (чернову) бухгалтерію, грошові кошти здобуті злочинним шляхом, інші предмети та документи, що мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню, тобто саме ці речі мають значення для досудового розслідування в рамках кримінального провадження за № 42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 1 КК України, та можуть бути доказами під час судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 234,235 КПК України, слідчий суддя ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку за місцем розташування відділу освіти Покровської міської ради Донецької області: м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14, за матеріалами кримінального провадження за № 42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.272 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування відділу освіти Покровської міської ради Донецької області (код за ЄДРПОУ 02142891): м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 14, з метою відшукання та вилучення наступних оригіналів документів:

висновки експертиз ДП «Донецького-експертно-технічного центру Держпраці» (ЄДРПОУ 23182908) за результатами експертних обстежень відповідних котлів «BRAVAS» блочних міні-котельнь,

декларації на початок будівництва, сертифікатів відповідності закінченого будівництва,

сертифікати відповідності закінченого будівництва,

інформацію про категорії складності щодо роботи блочних міні-котельнь,

паспорти блочних міні-котельнь,

документи про прийняття на баланс модульних міні-котелень що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради,

дозволи на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме модульних міні-котелень що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради,

документи про проведення навчання та перевірку знань з питань охорони праці машиністами - кочегарами модульних міні - котельних з безпеки праці;

інструкції з охорони праці для машиністів - кочегарів модульних міні - котельних з 2017 по теперішній час,

документи про проведення технічного обстеження, згідно з п.21 «Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, - устаткування підвищеної небезпеки», а саме модульних міні-котелень, що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради,

дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, електрообладнання, призначене для експлуатації модульних міні-котельнь що працюють на твердому паливі у відділі освіти Покровської міської ради, -

розташованих за адресами: м. Покровськ, смт. Шевченко, вул.Шкільна,2 - ЗОШ №33; м. Родинське, вул.Шахтарська,19 -ЗОШ№35; м.Покровськ,вул.Гоголя,2-а- ЗОШ№15; м. Покровськ, м-н «Південний», 35 ЗОШ№2; м. Покровськ, вул. Маршала Москаленко, 151- ЗОШ №12; м. Покровськ, вул..Шмідта,194 ЗОШ№14; м. Покровськ, вул.Поштова,3- ЗОШ №3; м. Покровськ, Томанова,16- ЗОШ №4; м. Покровськ, м-н «Шахтарський»,33- ЗОШ №9; м. Покровськ, Томанова,22А- ЗОШ №6; м. Родинське, вул. Перемоги,6-ЗОШ №8; м. Покровськ, м-н «Лазурний»,80- НВК №1; м. Покровськ, вул. 1 Травня,63 НВК №24; м. Покровськ, вул. Захисників України,35 ДНЗ «Вербонька»;

посадові інструкції та накази про призначення на посаду осіб, на яких роботодавцем покладено обов`язки з проведення інструктажів машиністам - кочегарам модульних міні - котельних з безпеки праці;

Статут відділу освіти Покровської міської ради;

Контракт з начальником відділу освіти Покровської міської ради Донецької області ОСОБА_4 за період з 2017 по теперішній час;

Контракти на працівників з питань безпеки праці відділу освіти Покровської міської ради Донецької області.

Право на проведення обшуку надати групі дізнавачів по кримінальному провадженню № 42020051670000020, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала дозволяє проникнути до житла / іншого володіння один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання по кримінальному провадженню в суді.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений о 14.30 год. 06.08.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1