Ухвала суду № 90863367, 10.08.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 серпня 2020 року Чернігів Справа № 620/2686/20

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача на належного у справі за позовом ОСОБА_1 до Державна служба України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державна служба України з надзвичайних ситуацій, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача у здійсненні виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та зобов`язати відповідача здійснити виплату одноразової грошової допомогу у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у сумі 303 750,00 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду від відповідача надійшло клопотання в якій останній просить замінити неналежного відповідача на належного, а саме Державну службу України з надзвичайних ситуацій замінити на Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що згідно ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАСУ).

Отже, оскільки позивачем не надано згоду на заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне залучити Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області у якості другого відповідача, оскільки Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області є підрозділом, який готував документи та який повинен видати наказ про виплату одноразової грошової допомоги, а не Державна служба України з надзвичайних ситуацій, остання лише приймає рішення про виплату, а не здійснює таку виплату.

Керуючись ст.48, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №620/2686/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії другого відповідача - Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Встановити Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАСУ, або заяви про визнання позову - 10-денний строк з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, що згідно зі ст.79 КАСУ, як відповідач, він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: вул. Київська 23, м. Чернігів, 14000.

Попередити Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Житняк