Ухвала суду № 90861730, 10.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6058/20

У Х В А Л А

10 серпня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 04.08.2020р. вхід.№30319/20) про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду з означеною позовною заявою,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність ГУ НП в Одеській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за період з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2019 року включно; стягнути з ГУ НП в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за період з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2019 року включно, з урахуванням індексу інфляції на загальну суму 10885грн. 17коп.; стягнути з ГУ НП в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь період затримки невиплати компенсації за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за період з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2019 року включно, з 01.02.2020 року по день винесення рішення у справі, на загальну суму 83670грн. 72коп.; зобов`язати ГУ НП в Одеській області внести зміни до наказу ГУ НП в Одеській області №94 о/с від 27 січня 2020 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції, включивши відомості про дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за період з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2019 року включно.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/6058/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, та стягнення.

04.08.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№30319/20) про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду з означеною позовною заявою.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 04.08.2020р. вхід.№30319/20) про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 , здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що предметом дослідження в межах розгляду даної справи є встановлення наявності у ОСОБА_1 права на отримання грошової компенсації за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за період з 04 грудня 2018року по 31 грудня 2019року включно, з урахуванням індексу інфляції на загальну суму 10885грн. 17коп.; середнього заробітку за весь період затримки невиплати компенсації за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за період з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2019 року включно, з 01.02.2020 року по день винесення рішення у справі, на загальну суму 83670грн. 72коп.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.2 ст.233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що грошове забезпечення, одноразова грошова допомога при звільненні, та заробітна плата, які використано у чинному законодавстві, що регулює трудові правовідносини, є рівнозначними та охоплюється застосованим у частині 2 статті 233 КЗпП України визначенням «законодавство про оплату праці», а тому звернення до суду з вимогами про їх стягнення не обмежується будь-яким процесуальним строком.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, законодавчо передбачені підстави для задоволення клопотання відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 04.08.2020р. вхід.№30319/20) про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду з означеною позовною заявою, відсутні.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.ст.122, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 04.08.2020р. вхід.№30319/20) про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду з означеною позовною заявою, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.