Ухвала суду № 90859934, 07.08.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 серпня 2020 року м. Житомир справа № 240/11881/20

категорія 112030500

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якому просить:

- визнати неправомірними дії відповідача - Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати їй разової грошової допомоги, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи за 2020 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити їй в повному обсязі разову грошову допомогу, як учаснику бойових дій, за 2020 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже проведеної виплати за 2020 рік.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що після прийняття рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі №1-247/2018 (3393/18) вона, як учасник бойових дій, має право на отримання разової грошової допомоги до 05 травня в розмірі визначеному ст. 12 Закону України від 22.10.1993 №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", натомість відповідач у 2020 році протиправно виплатив їй вищезазначену допомогу в розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112.

Разом з тим, в прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати їй разової грошової допомоги, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи за 2020 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, позивач в позовній заяві зазначає, що вона має право на виплату разової грошової допомоги до 05 травня, як учасник бойових дій, однак оскаржує дії відповідача щодо невиплати їй, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, зазначеної допомоги в належному розмірі.

З огляду на що, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 необхідно уточнити заявлені нею позовні вимог в частині визначення статусу (учасник бойових дій чи особа з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи), який надає їй право на отримання разової грошової допомоги до 05 травня, передбаченої Законом України від 22.10.1993 №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Частинами першою та другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви (в 2-х екземплярах) із уточненням в ній заявлених позовних в частині визначення статусу ОСОБА_1 (учасник бойових дій чи особа з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи), який надає їй право на отримання разової грошової допомоги до 05 травня, передбаченої Законом України від 22.10.1993 №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя І.Е.Черняхович