Ухвала суду № 90859294, 10.08.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 серпня 2020 року Справа № 160/7555/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви Офісу великих платників податків ДФС до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанов державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

07.07.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Офісу великих платників податків ДФС (вул. Дегтярівська, буд. 11г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 39440996) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Виборзька, буд. 32, м. Київ, 03056, код ЄДРПОУ 43315602), у якій з урахуванням уточненої позовної заяви просить:

- зупинити виконавче провадження на підставі постанови від 10.02.2020 року у виконавчому провадженні № 61157131 шляхом заборони вчиняти будь-які виконавчі дії та прийняття будь-яких рішень до винесення рішення за результатами розгляду даного позову;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Григорян Олени Грайровни про відкриття виконавчого провадження № 61157131 від 10.02.2020 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Григорян Олени Грайровни про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10.02.2020 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Григорян Олени Грайровни про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 10.02.2020 року.

Позовна заява обґрунтована тим, що постанови відкриття виконавчого провадження № 61157131, про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 10.02.2020 року є протиправними та підлягають скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії ухвали, шляхом:

- надання до суду позовної заяви у якій позовні вимоги до відповідача приведені у відповідність до ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України;

- надання належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками у відповідності до ч. 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

- надання заяви про поновлення пропущеного строку разом із доказами поважності пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

04.08.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Офісу великих платників ДФС надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву, фіскальний чек, який підтверджує направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками та заява про поновлення пропущеного строку.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку зазначено, що 13.02.2020 року Офісом великих платників податків ДФС отримано постанови від 10.02.2020 року у виконавчому провадженні № 61157131 головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Григорян Олени Грайровни про відкриття виконавчого провадження, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору, з якими Позивач, як державний орган не погодився та подав позовну заяву 21.02.2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.03.2020 року справу передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 15.04.2020 року.

Зазначену позовну заяву ухвалою від 21.04.2020 року залишено без руху на підставі ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов`язано позивача у п`ятиденний строк з дня припинення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби, усунути недоліки позовної заяви.

На виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року Офісом ВПП ДФС направлено клопотання в порядку ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України про усунення недоліків від 22.06.2020 року зі сплатою судового збору від 04.06.2020 року.

30.06.2020 року Офісом ВПП ДФС отримано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 року про повернення адміністративного позову в зв`язку з не виконанням вимог ухвали суду від 21.04.2020 року, з відповідним клопотанням про продовження строку для виконання вказаної ухвали у зв`язку із запровадженням карантину до суду не звернувся.

04.07.2020 року Офісом ВПП ДФС повторно направлено позовну заяву до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про скасування постанов державного виконавця.

22.07.2020 року Офісом ВПП ДФС отримано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2020 року про залишення позовної заяви без руху. Надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії ухвали.

Також, заявник звертає увагу суду, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 року на всій території України дію карантину, встановленого постановою КМУ від року №211, продовжено з 22 травня 2020 року по 22 червня 2020 року, а в подальшому продовжено до 31 липня 2020 року.

Разом з тим, Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 року, який набрав чинності 02.04.2020 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, доповнено розділ VI «Прикінцеві положення» пунктом 3 за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширення корона вірусної хвороби (COVID 19), строки, визначені ст. 169 цього Кодексу продовжується на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення корона вірусної хвороби (COVID 19).

З урахуванням зазначеного, позивач просить суд визнати поважними причинами пропуску строку, а саме врахувати клопотання про усунення недоліків від 22.06.2020 року, так як Офіс ВПП ДФС виконав вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року та поновити строк на адміністративне оскарження у справі №160/7555/20.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляну на викладене, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку на звернення до суду є поважними, отже заява позивача підлягає задоволенню.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 121, 122, 160, 161, 171, 172, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Офісу великих платників податків ДФС про поновлення пропущеного строку - задовольнити.

Поновити Офісу великих платників податків ДФС строк на звернення до адміністративного суду з цією позовною заявою.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/7555/20 за позовною заявою Офіс великих платників податків ДФС до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанов державного виконавця.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 18 серпня 2020 року о 11:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 16 .

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Голобутовським Р.З..

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 18.08.2020 року, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Також, зобов`язати відповідача надати разом із відзивом на позовну заяву належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 61157131.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу строк до 18.08.2020 року для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк до 18.08.2020 року для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 та ст. 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та до заперечення застосовуються правила, встановлені ч. ч. 2-4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Інформацію щодо адміністративної справи № 160/7555/20 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

У зв`язку із коротким терміном розгляду справи, сторони у справі повідомляються відповідно до норм ч. ч. 1-2 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд повідомляє, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський