Ухвала суду № 90837188, 05.08.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

05 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1508/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства водних ресурсів України, за участю третьої особи - Горностаївського міжрайонного управління водного господарства про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Державного агентства водних ресурсів України (далі - відповідач), за участю третьої особи - Горностаївського міжрайонного управління водного господарства (далі-третя особа, Управління), в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 03.06.2020 № 505 "Про реорганізацію Горностаївського МУВГ".

Ухвалою від 11.06.2020 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначене на 06.08.2020 об 11:00 год.

Ухвалою від 11.06.2020 задоволена заява ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову. Зупинена дія наказу Державного агентства водних ресурсів України від 03.06.2020 № 505 "Про реорганізацію Горностаївського МУВГ".

23.07.2020 позивач надіслав до суду клопотання про залучення Первинної профспілкової організації працівників Горностаївського МУВГ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до ст. 494 КЗпП України ліквідація, реорганізація підприємств, зміна форм власності або часткове зупинення виробництва, що тягнуть за собою скорочення чисельності або штату працівників, погіршення умов праці, можуть здійснюватися тільки після завчасного надання професійним спілкам інформації з цього питання, включаючи інформацію про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про строки проведення звільнення. Власник або уповноважений ним орган не пізніше трьох місяців з часу прийняття рішення проводить консультації з професійними спілками про заходи щодо запобігання звільненню чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом`якшення несприятливих наслідків будь-якого звільнення. Професійні спілки мають право вносити пропозиції відповідним органам про перенесення строків або тимчасове припинення чи відміну заходів, пов`язаних з вивільненням працівників. Відтак, позивач зазначає, що оскаржуваний наказ може вплинути на права та обов`язки первинної профспілкової організації працівників Горностаївського МУВГ.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд розглядає клопотання позивача в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, зі змісту клопотання про залучення третьої особи слідує, що підставою для його задоволення позивач вказує на порушення трудових прав працівників Горностаївського МУВГ.

Втім, даний спір стосується наявності у відповідача обгрунтованих підстав для припинення Горностаївського МУВГ шляхом реорганізації даного Підприємства.

Зважаючи на те, що позивач не навів достатніх та обґрунтованих підстав вважати, що рішення у справі вплине на права, свободи, інтереси та обов`язки Первинної профспілкової організації працівників Горностаївського МУВГ, суд відмовляє позивачу у залученні вказаної Організації до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 166, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, яке прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Суддя О.Й. Кисильова