Ухвала суду № 90836376, 07.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2999/19

УХВАЛА

07 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Радчука А.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко” про заміну сторони по справі № 420/2999/19 за позовом приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко” до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко” до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Рішенням суду від 12.07.2019 року по справі №420/2999/19, було частково задоволено адміністративний позов, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0034185306 від 14.02.2019 року в частині стягнення штрафу за порушення строків реєстрації податкової накладної №325 від 22.12.2018 року у розмірі 223,04 грн.

Постановою п`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2019 року скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко”, ухвалено в цій частині нове рішення, яким задоволено позов приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко” до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнано протиправним та скасуовано податкове повідомлення-рішення №0034185306 від 14.02.2019 року в частині стягнення з приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко” штрафу за порушення строків реєстрації податкової накладної №448 від 31.12.2018 року в сумі 52 450,70 грн. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 липня 2019 року залишено без змін. Стягнуто з бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (код за ЄДРПОУ 39398646) 4802 (чотири тисячі вісімсот дві) грн. 50 коп. на користь приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко” (код за ЄДРПОУ 30342910), в рахунок відшкодування сплаченого судового збору.

До суду від представника приватного підприємства комерційна фірма “Багира і Ко” надійшла заява про заміну сторони з Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області. В обґрунтування даної заяви зазначено, що Головне управління ДПС в Одеській області на даний час є правонаступником Головного управління ДФС в Одеській області.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) як юридична особа перебуває у стані припинення.

Згідно з п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Постановою Кабінету міністрів України № 537 від 19.06.2019 року “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” було постановлено: 1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. 2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. 3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. 4. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 “Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються” зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з до додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 “Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються” зокрема Головне управління ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р “Питання Державної податкової служби” вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Тобто, станом на час звернення до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні органи ДФС не виконують функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Таким чином, з урахуванням зазначеного, з метою виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд вважає за необхідне у справі № 420/2999/19 замінити Головне управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись 52, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони – задовольнити.

Замінити сторону (боржника, сторону у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) по справі № 420/2999/19 з Головне управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код 43142370, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя А.А. Радчук