Ухвала суду № 90836349, 06.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7291/20

УХВАЛА

06 серпня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Водоканал» Ренійської міської ради (код ЄДРПОУ 36881597; вул. Радянська, 4, м. Рені, Одеська область, 68800) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства «Водоканал» Ренійської міської ради до Головного управління ДПС в Одеській області, у якій представник позивача просить суд визнати протиправними та скасувати:

податкове повідомлення-рішення №0088385206 від 03.07.2019 року;

податкове повідомлення-рішення №0088435206 від 03.07.2019 року

податкове повідомлення-рішення №0099345206 від 16.07.2019 року

податкове повідомлення-рішення №0099405206 від 16.07.2019 року

податкове повідомлення-рішення №0123355206 від 13.08.2019 року

податкове повідомлення-рішення №0154865206 від 31.10.2019 року

податкове повідомлення-рішення №0154855206 від 31.10.2019 року

податкове повідомлення-рішення №0177155206 від 02.12.2019 року

податкове повідомлення-рішення №0012235206 від 29.01.2020 року

податкове повідомлення-рішення №0012245206 від 29.01.2020 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/7291/20 о 17:18:25 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Згідно ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 грн.

Загальна сума штрафу за оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями складає 182997,43 грн.

Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду Комунального підприємства «Водоканал» Ренійської міської ради адміністративного позову майнового характеру становить 2744,96 грн. (182997,43 грн*1,5%)

Однак позивачем до суду не надано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

При цьому, разом із позовом представником позивача подано клопотання (вх.№30257/20) про відстрочення сплати судового збору. В обґрунтування клопотання представник зазначає, що за об`єктивних умов, що склались у КП «Водоканал» немає змоги наразі сплатити судовий збір за подання адміністративного позову. Обставини ці зумовлені, зокрема, виникненням епідемії, спричиненої вірусом COVID-19. Під час карантину доходи підприємства значно впали, оскільки платоспроможність населення знизилась. Оскільки на теперішній час сума судового збору є значним тягарем, вказане клопотання і заявлено.

Згідно ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За аналізом наведеної норми суд констатує, що жодна із визначених у законі підстав не застосовується до даного позову. Більше того, представником позивача не надано до суду жодних підтверджуючих документів в частині фінансової звітності підприємства чи даних про доходи, на підставі співставлення яких суд міг би оцінити обґрунтованість заявленого клопотання. Надані до суду накази в частині кадрових особливостей роботи підприємства не свідчать про неможливість сплати судового збору, а посилання на складну соціальну ситуацію є узагальненням, яке суд не може приймати до уваги. Крім цього, представник вказує, що сплата суми судового збору є значним тягарем, однак не визначає, яку саме суду підприємство має сплатити за подання даного позову.

Таким чином, належні та обґрунтовані підстави для відстрочення сплати судового збору відсутні, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у відповідності до положень Закону України “Про судовий збір” у розмірі 2744,96 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 130, 133, 160, 161, 169, 171. 241-243, 248, 256 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Комунального підприємства «Водоканал» Ренійської міської ради про відстрочення сплати судового збору – відмовити.

Адміністративну позовну заяву Комунального підприємства «Водоканал» Ренійської міської ради (код ЄДРПОУ 36881597; вул. Радянська, 4, м. Рені, Одеська область, 68800) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень – залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян