Ухвала суду № 90835824, 06.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

06 серпня 2020 року Справа № 280/5174/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

до 1.Офісу Генерельного прокурора (01011, м.Київ, вул.Різницька, буд.13/15; код ЄДРПОУ 00034051); 2.Прокуратури Запорізької області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, буд.29-А; код ЄДРПОУ 02909973)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Офісу Генерельного прокурора (далі - відповідач-1), Прокуратури Запорізької області (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Рішення Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 11.06.2020 за №31 «Про неуспішне проходження Бончевою Світланою Юріївною, прокурором відділу нагляду за додержанням законів при розслідування злочинів проти життя управління нагляду у кримінальному провадженні Прокуратури Запорізької області, атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки»; 2) зобовязати Прокуратуру Запорізької області перевести ОСОБА_1 на посаду прокурора у відповідній обласній прокуратурі у відповідності до положень пунктів 7.18 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України №113-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України шодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури».

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивачем в позові заявлено клопотання про витребування доказів, згідно з яким позивач просить суд витребувати: 1) від прокуратури Запорізької області лист, адресований керівництву прокуратури Запорізької області з Офісу Генерального прокурора, щодо рекомендованої дати звільнення позивача; 2) інформацію з TOB «Сайметрікс-Україна» на лист позивача від 10.07.2020.

Водночас, позивачем не надано до суду з позовом доказів надіслання листа від 10.07.2020 на адресу TOB «Сайметрікс-Україна» та відмови TOB «Сайметрікс-Україна» у наданні позивачу інформації на даний лист від 10.07.2020.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи зазначене суддя вважає за необхідне частково задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 171, 179, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерельного прокурора, Прокуратури Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче судове засідання на 31 серпня 2020 року о/об 12:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Позивачу подати до суду: відповідь на відзив (за наявності такого); інші докази в обґрунтування позовних вимог; листування із відповідачем-1,2 по суті спору (за наявності); тощо.

Відповідачу-1,2 подати до суду: відзив на позовну заяву з відповідними доказами (матеріали та документи, на підставі яких прийнято спірне рішення, вчинені/не вчинені спірні дії; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Зобов`язати Прокуратуру Запорізької області надати суду засвідчену належним чином копію: - листа, адресованого керівництву прокуратури Запорізької області з Офісу Генерального прокурора, щодо рекомендованої дати звільнення позивача.

В іншій частині клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.

Прокуратурі Запорізької області надати вказаний в ухвалі доказ/документ (у разі, якщо данний доказ/документ має ознаку ДСК, то згоду на ознайомлення та/або виготовлення витягів і копій із зазначеного документа учасниками справи) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Учасникам справи до 31.08.2020 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу-1,2 – копію позовної заяви та додані до неї документи.

На судове засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов