Ухвала суду № 90834820, 07.08.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

07 серпня 2020 р. Справа № 120/1961/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово матеріали справи за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) до: Вінницького обласного військового комісаріату (вул. Данила Галицького, 31, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ - 08362793) про: визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) до Вінницького обласного військового комісаріату (вул. Данила Галицького, 31, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ - 08362793) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що 18.03.2015 відповідно до Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" від 14.01.2015 за №15/2015 його було призвано до лав Збройних Сил України. ОСОБА_1 проходив військову службу у Вінницькому ОВК, а 05.04.2016 був демобілізований у запас. 26.02.2020 позивач звернувся до відповідача із заявою про нарахування та виплату йому індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 05.04.2016.

Листом від 11.03.2020 відповідач відмовив у здійсненні нарахування та виплаті індексації з підстав відсутності фінансового ресурсу в Міністерстві оборони України.

Вказану бездіяльність позивач вважає протиправною в зв`язку із чим звернувся до суду із даним позовом, в якому просить:

- визнати протиправну бездіяльність Вінницького обласного військового комісаріату щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення у період з 01.01.2016 по 05.04.2016;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за спірний період.

Ухвалою суду від 14.05.2020 провадження за даним позовом відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Встановлено учасникам процесу строк для подання заяв по суті.

12.06.2020 до суду від Вінницького обласного військового комісаріату надійшов відзив на позовну заяву. Відповідно до відзиву відповідач заперечує щодо позовних вимог. Зокрема зазначено, що відповідно до телеграми Міністра оборони України від 31.12.2015 за №248/3/9/1/1150, в 2016 році відбулось збільшення грошового забезпечення військовослужбовців. Відтак, підстав для індексації грошового забезпечення позивачу немає.

Окрім іншого відповідач вказує, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки його звільнено 30.03.2016, виключено зі списків особового складу 05.04.2016 та відповідний розрахунок при звільнені проведений у квітні 2016, про що свідчить довідка від 04.02.2020.

18.06.2020 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач спростовує доводи відповідача.

Інших заяв по суті до суду не надходило, клопотань/заяв щодо продовження процесуального строку учасниками не заявлено.

Ознайомившись із заявами по суті, поданими доказами, у суду виникла необхідність у витребуванні та дослідженні додаткових доказів з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення.

В цьому контексті суд враховує, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин справи.

Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства та полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Так, стверджуючи про відсутність підстав для задоволення позову, відповідач вказує, що відповідно до телеграми Міністра оборони України від 31.12.2015 за №248/3/9/1/1150, в 2016 році відбулось збільшення грошового забезпечення військовослужбовців.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували інформацію щодо підвищення позивачу з 01 січня 2016 року грошового забезпечення у зв`язку із його збільшенням, що унеможливлює перевірити достовірність таких тверджень відповідача.

Відтак, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку витребувати у відповідача додаткові докази.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 211, 222, 248, 256, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з Вінницького обласного військового комісаріату та зобов`язати у строк до 12:00 год 14.08.2020 надати суду:

1) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження служби з 18.03.2015 по 05.04.2016 (помісячно), із зазначенням в розрізі окремо розміру основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років) та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки премії, винагороди).

2) відомості щодо індексації грошового забезпечення позивача за спірний період (в разі наявності).

2. Попередити відповідача про те, що у разі ненадання доказів, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

3. Докази направити Вінницькому окружному адміністративному суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, або на електронну адресу суду: inbox@adm.vn.court.gov.ua.

4. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна