Ухвала суду № 90802651, 05.08.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2375/20

УХВАЛА

05 серпня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить:

1. Визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, які полягають у незаконному зменшенні з 01.01.2018 по 31.07.2018 та з 01.12.2018 розміру відсотків щомісячного довічного грошового утримання від суддівської винагороди працюючого судді з 90% до 86% та у неврахуванні матеріальної допомоги на оздоровлення при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання у зв`язку із зміною з 04.12.2018 та з 01.01.2018 розміру складових суддівської винагороди працюючого судді та при подальшому нарахуванні щомісячного довічного грошового утримання, починаючи з грудня 2018 року.

2. Зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області утриматися від таких дій (зменшення розміру відсотків щомісячного довічного грошового утримання з 90 % до 86% та неврахування матеріальної допомоги на оздоровлення) при нарахуванні та перерахунках щомісячного довічного грошового утримання.

3. Визнати протиправною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яка полягає:

- у не проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 04 по 31.12.2018 у зв`язку із зміною суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Рішення КС України від 04.12.2018;

- у не проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01 по 31.01.2019 у зв`язку із зміною з 01.01.2019 суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629- VIII;

- у не проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2019 у зв`язку із зміною суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Рішення КС України від 04.12.2018 саме з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та виходячи з 90% суддівської винагороди судді;

- у не проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.02.2019 у зв`язку із зміною суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-УІІІ, саме з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та виходячи з 90% суддівської винагороди судді;

- у не нарахуванні щомісячного довічного грошового утримання з березня 2019 року саме з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та виходячи з 90% суддівської винагороди судді.

4. Зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області:

- провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 4 по 31.12.2018 у зв`язку із зміною суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Рішення КС України від 04.12.2018;

- провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 01 по 31.01.2019 у зв`язку із зміною з 01.01.2019 суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-УІІІ;

- провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з у зв`язку із зміною суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Рішення КС України від 04.12.2018 саме з 01.01.2019 з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та виходячи з 90% суддівської винагороди судді;

- провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 01.02.2019 у зв`язку із зміною суддівської винагороди судді Апеляційного суду Хмельницької області на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII саме з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та виходячи з 90% суддівської винагороди судді;

- провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з березня 2019 року і за весь період його виплат, саме з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та виходячи з 90% суддівської винагороди судді;

- провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2018 по 31.07.2018 виходячи з 90% суддівської винагороди судді.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити різницю між виплаченим та перерахованим розміром щомісячного довічного грошового утримання.

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити компенсацію за порушення строків виплати заборгованої суми щомісячного довічного грошового утримання та матеріальної допомоги на оздоровлення з 1 січня 2017 року по час фактичної виплати цієї заборгованості.

7. Стягнути з головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 10000 (десять тисяч) грн. у відшкодування моральної шкоди.

8. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання судового рішення.

14.05.2020 ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20 (Пз/9901/5/20), з огляду на наступне.

16.06.2020 року Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду по справі №620/1116/20 винесено рішення у зразковій справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про перерахунок розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у зв`язку із ухваленням рішення Конституційного Суду України від 18.02.2020 № 2-р/2020 про визнання неконституційними положення п. 25 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII від 02.06.2016 року. Однак зазначене рішення суду не набрало законної сили.

Суд зазначає, що справи № 620/1116/20 та № 560/2375/20 є подібними, а спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що 21.04.2020 ухвалою Верховного Суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 620/1116/20.

16.06.2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув дану справу, та прийняв рішення, проте станом на 05.08.2020 року відсутня інформація про набрання даним рішенням законної сили.

Враховуючи наведене, а також те, що рішення в зразковій справі з аналогічним предметом позову не набрало законної сили, суд дійшов висновку, що провадження у справі зупинити до прийняття і набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20.

Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 620/1116/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Г.В. Лабань