Ухвала суду № 90802637, 06.08.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1153/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач) у якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача: вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 17.01.2020 р. №Ф-0000083305 на суму 40726,47 грн.; рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником, своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17.01.2020 р. №0000163305 на суму 5262,17 грн.; рішення про застосування штрафних санкцій за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок від 17.01.2020 р. №0000173305 на суму 255 грн.

Ухвалою суду від 08.05.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

22.05.2020 р. позивач вимоги ухвали виконав, у зв`язку з чим ухвалою від 22.05.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22.06.2020 р. Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі подало суду клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що оскільки рішення винесене у рамках адміністративної справи №540/571/20, яким встановлені обставини що впливають на збирання та оцінку доказів у даній адміністративній справі, не набрало законної сили, а тому згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України існують підстави для зупинення провадження у справі.

Представник позивача 06.08.2020 р. засобами електронного зв`язку подав заяву у якій не заперечує проти зупинення провадження у справі.

У зв`язку із продовженням процесуальних строків на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби СОVID-19 (відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України) та у зв`язку із перебуванням судді у відпустці із 15.06.2020р. по 02.08.2020р., клопотання розглянуте 06.08.2020р.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З врахуванням наведених правових норм, суд вважає за можливе провести розгляд окремого процесуального питання в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 у справі № 540/571/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі відмовлено у визнанні протиправним та скасування рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку від 09.01.2020 р. на підставі акту перевірки від 22.11.2019

Суд відмічає, що предметом розгляду справи № 540/1153/20 є визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішень про застосування штрафних санкцій, які прийняті на підставі акту перевірки від 22.11.2019 №97/21-22-33-05/2779106878.

Необхідно зазначити, що рішення про виключення з реєстру платників єдиного податку від 09.01.2020 р. на підставі акту перевірки від 22.11.2019 оскаржується позивачем в апеляційному порядку у справі №540/571/20.

Таким чином, оскільки рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 р. по справі №540/571/20 встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у адміністративній справі №540/1153/20, вказані справи є пов`язаними.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/571/20.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/571/20.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська