Постанова № 9078532, 12.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-596/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника прокуратури Довгошея О.А.,

представника позивача Улянчевої Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Іванівська» про стягнення страхових внесків, штрафу та пені , -

В С Т А Н О В И В :

12.02.2010 року прокурор Чернігівського району звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (далі УПФУ в Чернігівському районі) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Іванівська» (далі ТОВ «Агрофірма Іванівська») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 23484,36 грн., штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2112,89 грн. та пені в розмірі 1937,38 грн., всього на загальну суму 27534,63 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Чернігівському районі, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив. За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків рішенням УПФУ в Чернігівському районі від 30.11.2009 року № 741 до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Іванівська» застосовані фінансові санкції та нарахована пеня. Вищевказане рішення відповідачем не оскаржено, а суми штрафних санкцій та пені не сплачені. У відповідності до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відповідачу була направлена вимога про сплату боргу, яку останній отримав, однак суму, зазначену в вимозі не сплатив.

В судовому засіданні представник прокуратури позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі та просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 27534,63 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Агрофірма Іванівська» (ідентифікаційний код 34258214) зареєстровано Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області від 02.03.2006 року та взято на облік до УПФУ в Чернігівському районі.

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі-Закон № 1058-IV), ТОВ «Агрофірма Іванівська» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону № 1058-IV, страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Чернігівському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 23484,36 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішенням УПФУ в Чернігівському районі від 30.11.2009 року № 741 до ТОВ «Агрофірма Іванівська» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону 1058-IV були нарахована штрафна (фінансова) санкція у розмірі 2112,89 грн. та пеня в розмірі 1937,38 грн. Вищевказане рішення було вручено відповідачу 01.12.2009 року.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника позивача у відповідача станом на 26.01.2009 року виникла заборгованість по страховим внескам в розмірі 23486,36 штрафним санкціям в розмірі 2112,89 грн. та пені в розмірі 1937,38 грн., вказана сума відповідачем сплачена не була.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 05.01.2010 року № Ю-1902 про сплату боргу. Вказана вимога відповідачем ні адміністративному, ні в судовому порядку оскаржена не була.

Отже, загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків, штрафних (фінансових) санкцій та пені за листопад 2009 року, складає 27534,63 грн. На час звернення УПФУ в Чернігівському районі до суду, ТОВ «Агрофірма Іванівська» вищевказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам, штрафним санкціям та пені до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Іванівська» підлягають задоволенню повністю, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Іванівська» - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Іванівська» (вул. Дружби, 7, с. Іванівка, Чернігівський район р/р 26007301833656 в ЧВ «Промінвестбанк», МФО 353456, код 34258214) на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (вул. Шевченка, 162, м. Чернігів, р/р 25607303051157в ОПЕРВ Облуправління, МФО 353553, код 21403848) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 23484 (двадцять три тисячі чотириста вісімдесят чотири) грн. 36 коп., штрафні санкції в розмірі 2112 (дві тисячі сто дванадцять) грн. 89 коп. та пені в розмірі 1937 (одна тисяча девятсот тридцять сім) грн. 38 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 16.04.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.