Рішення № 90781890, 05.08.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/1529/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Медея" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності за відповідачем обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, який виник починаючи з 30.04.2019 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI. Проте, ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

Позивач просить стягнути кошти з рахунків платника податків у банках та стягнути кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 172530,68 грн.

Ухвалою суду від 15.06.2020 року відкрито провадження в адміністративній справи та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

Приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Медея" (код ЄДРПОУ 36945110) - юридична особа, зареєстрована Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні 29.01.2010 року № 14991020000011742, взята на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, поданої 22.11.2019 року, сума орендної плати становить 73365,16 грн., сума штрафу становить 639,63 грн.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, поданої 22.11.2019 року, сума орендної плати становить 73365,16 грн., сума штрафу становить 639,63 грн.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік, поданої 19.02.2019 року, сума орендної плати становить 93551,65 грн.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік, поданої 22.11.2019 року, сума орендної плати становить 143086,79 грн., сума штрафу становить 1114,29 грн.

Орендна плата з юридичних осіб згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), поданої 19.02.2019 року, становить по строкам сплати:

- за березень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк плати 30.04.2019 року;

- за квітень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.05.2019 року;

- за травень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.06.2019 року;

- за червень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.07.2019 року;

- за липень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.08.2019 року;

- за серпень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.09.2019 року;

- за вересень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.10.2019 року;

- за жовтень 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.11.2019 року;

- за листопад 2019 року в сумі 7795,97 грн. - строк сплати 30.12.2019 року;

- за грудень 2019 року в сумі 7795,98 грн. - строк сплати 30.01.2020 року.

Орендна плата з юридичних осіб згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), поданої від 22.11.2019 за 2018 рік, становить по строкам сплати:

- за січень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за лютий 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за березень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за квітень 2018 року в сумі 1 776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за травень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за червень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за липень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за серпень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за вересень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за жовтень 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за листопад 2018 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за грудень 2018 року в сумі 1776,78 грн. - строк плати 22.11.2019 року.

Орендна плата з юридичних осіб згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), подана 22.11.2019 за 2019 рік, становить по строкам сплати:

- за січень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за лютий 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за березень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за квітень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за травень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за червень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за липень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за серпень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за вересень 2019 року в сумі 4127,93грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за жовтень 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 30.11.2019 року;

- за листопад 2019 року в сумі 4127,93 грн. - строк плати 30.12.2019 року;

- за грудень 2019 року в сумі 4127,91 грн. - строк плати 30.01.2020.

Орендна плата з юридичних осіб згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), поданої 22.11.2019 за 2017 рік, становить по строкам сплати:

- за січень 2017 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за лютий 2017 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за березень 2017 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за квітень 2017 року в сумі 1776,16 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за травень 2017 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за червень 2017 року в сумі 1 776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за липень 2017року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за серпень 2017 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за вересень 2017 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.1 1.2019 року;

- за жовтень 2017 року в сумі 1776,76 грн. - строк плати 22.11.2019 року;

- за листопад 2017 року в сумі 1776,76 гри. - строк плати 22.11.2019 року;

- за грудень 2017 року в сумі 1776,78 грн. - строк плати 22.11.2019 року.

У зв`язку з виникненням заборгованості відповідачу була виставлена податкова вимога від 15.01.2018 року № 447-17, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків станом на 14.01.2018 року становить11210,25 грн.

15.01.2018 року уповноваженою особою Головного управління ДФС у Херсонській області прийнято рішення № 447-17 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу ПП "Виробничо-комерційна фірма "Медея" заборгованість по орендній платі з юридичних осіб становить 172530,68 грн.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України).

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст.54 ПК України).

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п.56.11 ст.56 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст.54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем направлено вимогу № 447-17 від 15.01.2018 року, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків становить 11210,25 грн.

За змістом пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог податкового органу, як суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Медея" (код ЄДРПОУ 36945110, вул. Жовтневої революції, 47, м. Херсон, 73003) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 172530 (сто сімдесят дві тисячі п`ятсот тридцять) грн. 68 коп. (код платежу 18010600) до місцевого бюджету, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959779, номер рахунку - UА208999980334169812000021002.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Варняк

кат. 111020300