Рішення № 90781840, 04.08.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2020 р. № 520/6164/2020

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Ділбаряна А.А.,

за участю представника відповідача – Прокопченко К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про розподіл судових витрат по адміністративній справі за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1 під`їзд, к. 16, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14070760) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Фрейт Солюшенс» (проспект Науки, буд. 38, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 41417018) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Фрейт Солюшенс» Яровенко О.Ю. звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з клопотанням про вирішення питання щодо розподілу судових витрат, в якій, просила суд вирішити питання розподілу витрат на правничу допомогу у розмірі 18200,00 грн у відповідності до вимог ст. 134 КАС України шляхом покладення витрат у повному обсязі на Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 143 КАС України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п`ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог. У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Представник відповідача Прокопченко К.А. – в судовому засіданні підтримала подану заяву, зазначивши, що всі документи на підтвердження понесених позивачем витрат подані до суду.

Представник позивача в судове засідання 04.08.2020 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд заяви без його участі, зазначивши про заперечення проти її задоволення в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 адміністративний позов Фонду соціального захисту інвалідів (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1 під`їзд, к. 16, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14070760) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Фрейт Солюшенс» (проспект Науки, буд. 38, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 41417018) про стягнення адміністративно-господарських санкцій – задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Фрейт Солюшенс» (проспект Науки, буд. 38, оф. 414, м. Харків, 61166, МФО: 300346, р/р НОМЕР_1 Банк: ПАТ «Альфа-Банк», код ЄДРПОУ 41417018) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (61022, м. Харків, Держпром, 1 під., 1 пов., к.16, код ЄДРПОУ 14070760, одержувач: Казначейство України Р/рахунок: UA 188999980313131230000020003, МФО:899998, ЕДРПОУ: 37999654 УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова) адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю, в сумі 240063 грн. В задоволенні іншої частин позовних вимог – відмовлено.

22.07.2020 року представником відповідача, адвокатом Яровенко О.Ю. було подано клопотання про стягнення судових витрат, в якому остання просила суд стягнути з Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5 Держпром, 1 під., к. 16, код ЄДРПОУ 14070760) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Фрейт Солюшенс» (61166, м. Харків, просп. Науки, 38 оф. 414, код ЄДРПОУ 41417018) судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 18 200,00 грн.

Зі змісту заяви про відшкодування позивачу судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, а також доданих до заяви доказів, вбачається, що відповідачем понесені витрати на правову допомогу, які включають оплату Адвокатському об`єднанню «КОРТ РАЙДЕР»:

- за складання та подання до суду заяви про ознайомлення з матеріалами справи у зв`язку з неотриманням позовної заяви - в сумі 1820 грн.

- за правовий аналіз позовної заяви – в сумі 3640 грн.

- за складання відзиву на позовну заяву та направлення примірнику з додатками позивачу, подання примірнику до суду – 7280 грн.

- за складання клопотання про доручення документів до матеріалів справи, направлення позивачу екземпляру клопотання з додатками засобами поштового зв`язку та подання нарочно клопотання до суду – 1820 грн.

- за складання та подання нарочно до суду заяви про ознайомлення з матеріалами справи, ознайомлення з матеріалами справи № 520/6164/2020 у зв`язку з поданням нових доказів – в сумі 1820 грн.

- за складання та подання нарочно до суду клопотання про доручення документів до матеріалів справи, направлення копії позивачу засобами поштового зв`язку – в сумі 1820 грн.

Надаючи оцінку обґрунтованості заяви про відшкодування позивачу судових витрат в частині витрат на правничу допомогу суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ст. 134 КАС України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката (ч. 2 ст. 134 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Позовні вимоги Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів були заявлені на суму 1200315,55 грн.

За результатами розгляду справи було вирішено стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Фрейт Солюшенс» на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції в сумі 240063 грн.

Вказана сума складає 20% від заявленої у позові суми.

Відтак, розмір фактично понесених відповідачем витрат може підлягати відшкодуванню за рахунок позивача в частині, в якій позивачу відмовлено в задоволенні позову, тобто в розмірі 80 % від підтвердженого відповідачем розміру фактично понесених витрат на правничу допомогу. При цьому розмір таких витрат має бути підтверджений згідно з вимогами КАС України.

Судом встановлено, що на підтвердження понесених витрат представником відповідача надані до суду:

- договір про надання правової допомоги від 24.04.2018 № ГФС та додаткової угоди № 1 від 26.12.2018, умовами яких не визначено вартості послуг Виконавця - Адвокатського об`єднання «КОРТ РАЙДЕР»;

- ордер на надання правничої (правової) допомоги від 26.05.2020, виданий Адвокатським об`єднанням «КОРТ РАЙДЕР» на представництво інтересів ТОВ «Глобал Фрейт Солюшенс» у Харківському окружному адміністративному суді, підстава такого представництва (реквізити договору про надання правової допомоги) не зазначені (відсутні);

- свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю ОСОБА_1 серії ІП №3131 від 22.10.2019;

- акт наданих послуг № ГФС від 17.07.2020, в якому визначено, що на виконання умов Договору про надання правової допомоги №ГФС від 24.04.2020, Адвокатським об`єднанням в адміністративній справі № 52/6164/2020, яка розглядалась у Харківському окружному адміністративному суді, надані наступні послуги в обсязі та вартістю: складання та подання до Харківського окружного адміністративного суду заяви про ознайомлення з матеріалами справи. Ознайомлення з матеріалами справи № 520/6164/2020 у зв`язку з неотриманням копії позовної заяви з додатками, кількість годин – 1 година, загальна вартість – 1820 грн.; правовий аналіз позовної заяви Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ТОВ «Глобал Фрейт Солюшенс» про стягнення адміністративно - господарських санкцій в розмірі 1200315,55 грн, кількість годин- 2, загальна вартість 3640 грн.; складання відзиву на позовну заяву Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ТОВ «Глобал Фрейт Солюшенс» про стягнення адміністративно - господарських санкцій в розмірі 1200315,55 грн., направлення примірнику відзиву з додатками позивачу, подання нарочно примірнику відзиву до Харківського окружного адміністративного суду, кількість годин -4, загальна вартість – 7280 грн.; складання клопотання про долучення документів до матеріалів справи, направлення позивачу екземпляру клопотання з додатками засобами поштового зв`язку та подання нарочно клопотання до Харківського окружного адміністративного суду, кількість годин – 1, загальна вартість – 1820 грн.; складання та подання нарочно до Харківського окружного адміністративного суду заяви про ознайомлення з матеріалами справи, ознайомлення з матеріалами справи № 520/6164/2020 у зв`язку з поданням позивачем нових доказів, кількість годин – 1, загальна вартість – 1820 грн.; складання та подання нарочно до Харківського окружного адміністративного суду клопотання про долучення документів до матеріалів справи, направлення засобами поштового зв`язку копії клопотання з додатками позивачу, кількість годин – 1, загальна вартість – 1820 грн.;

- копія рахунків-фактур № 25/05 від 25.05.2020 року та № 17/07 від 17.07.2020 року, які не містять посилань на реквізити договору, на виконання якого вони виставлені;

- копію довіреності на ОСОБА_2 від 19.06.2020;

- платіжні доручення №85 від 21.07.2020 на суму 9100,00 грн та №2182 від 25.05.2020 на суму 9100,00 грн. про сплату позивачем правничої допомоги, які не містять посилань на реквізити договору, на виконання якого за вказаними платіжними документами здійснено оплату.

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат (ч. 3 ст. 134 КАС України).

Отже, розмір витрат на правничу допомогу адвоката, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, має визначатися згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та підтверджуватися доказами щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості. Тобто, договором про надання правової допомоги має бути визначено вартість робіт (послуг) адвоката.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.

Як вбачається зі змісту договору про надання правової допомоги від 24.04.2018 № ГФС, ним взагалі не визначено вартості послуг Виконавця - Адвокатського об`єднання «КОРТ РАЙДЕР». Договір від 24.04.2018 № ГФС у п.1 визначає його предмет без посилання на представництво інтересів відповідача у справі № 520/6164/2020 та містить наступні загальні умови:

1.1 Замовник доручає Виконавцю, а останній приймає на себе зобов`язання і надання правової допомоги (юридичних послуг) на умовах, передбачених цим договором.

1.2 На умовах цього Договору Виконавець зобов`язується, серед іншого, здійснювати представництво в будь-яких цивільних, господарських, адміністративних провадженнях незалежно від процесуального статусу Замовника, у судах всіх інстанцій зі всіма без виключення правами сторони, третьої особи (залежно від процесуального статусу), в тому числі з правом підписання та подання позовних заяв, апеляційних, касаційних скарг, інших скарг, заперечень, відзивів, заяв, пояснень, відповідей на відзив та будь-яких інших документів, передбачених чинним законодавством, в тому числі, але не виключно, про зміну предмета та підстави позовних вимог, збільшення/зменшення позовних вимог, визнання позову, відмови від позову, укладання мирової угоди, оскарження рішень судів всіх інстанцій.

Додаткова угода № 1 також не містить посилання на представництво інтересів відповідача у справі № 520/6164/2020.

Як вбачається з п. 2.1 Договору від 24.04.2018 № ГФС виконавець надає послуги в міру звернення Замовника, яке здійснюється у письмовій формі.

З рахунків-фактур, виставлених Адвокатським об`єднанням на оплату, платіжних доручень на оплату послуг з надання правничої допомоги, ордеру від 26.05.2020 не вбачається, що вказані документи виписані на виконання договору про надання правової допомоги від 24.04.2018 року № ГФС.

Отже, невизначення сторонами в договорі про надання правової допомоги від 24.04.2018 вартості послуг Виконавця (у фіксованій сумі або у вигляді погодинної ставки) та непідтвердження відповідачем факту здійснення представництва в суді інтересів відповідача Адвокатським об`єднанням «КОРТ РАЙДЕР» саме на підставі договору про надання правової допомоги від 24.04.2018 є підставою для відмови у відшкодуванні суми витрат на правову допомогу відповідачу в повному обсязі.

Відповідно до положень ч.5 ст. 252 КАС України, додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 134, 143, 252, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

В И Р І Ш И В:

Ухвалити додаткове рішення у справі за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1 під`їзд, к. 16, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14070760) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Фрейт Солюшенс» (проспект Науки, буд. 38, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 41417018) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, яким в задоволенні заяви представника відповідача про розподіл судових витрат в частині витрат на професійну правничу допомогу – відмовити.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Додаткове рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст додаткового рішення складено 05 серпня 2020 року.

Суддя Білова О.В.