Ухвала суду № 90776406, 04.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

справа № 380/1196/20

04 серпня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з додатковою відповідальністю «Пластик» про зупинення роботи приміщень,

в с т а н о в и в :

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (далі – позивач, ГУ ДСНС України у Львівській області) звернулося до суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Пластик» (далі – відповідач, ТзДВ «Пластик»), в якому просить зупинити роботу приміщень ТзДВ «Пластик» за адресою: 79035, Львівська область, місто Львів, вулиця Д. Січинського, будинок 5, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення від джерел живлення.

Ухвалою суду від 11.02.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

Представником відповідача 27.07.2020 (вх.№37273) через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №380/2504/20 за позовом ТзДВ «Пластик» до ГУ ДСНС України у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису.

Клопотання мотивовано тим, що припис від 21.11.2019 №199, який є предметом розгляду у справі №380/2504/20, безпосередньо стосується позовних вимог ГУ ДСНС України у Львівській області у справі №380/1196/20. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду відкрито провадження у справі №380/2504/20, а тому рішення у справі №380/2504/20 не набрало законної сили. Оскільки результати розгляду справи №380/2504/20 можуть вплинути на розгляд справи №380/1196/20, просить зупинити провадження у справі до набрання рішенням у справі №380/2504/20 законної сили. Додатково просить здійснювати розгляд клопотання за відсутності уповноваженого представника.

Позивач, належним чином повідомлений про дату та час підготовчого засідання, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки, явки уповноваженого представника в підготовче засідання не забезпечив.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом позову у справі №380/1196/20 є недотримання ТзДВ «Пластик» вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в приписі від 21.11.2019 №199, винесеного на підставі акту від 15.11.2019 №673.

Предметом позову у справі №380/1196/20 є зупинення роботи приміщень ТзДВ «Пластик» у зв`язку із порушенням вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зміст яких відображено у акті перевірки від 15.11.2019 №673.

Предметом оскарження у справі №380/2504/20 є припис відповідача від 29.11.2019 №199 про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, виданий на підставі акту перевірки від 15.11.2019 №673.

Рішенням від 12.06.2020 у справі №380/2504/20 у задоволенні позову ТзДВ «Пластик» до ГУ ДСНС України у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису відмовлено повністю.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТзДВ «Пластик» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 у справі №380/2504/20.

Отже, рішення від 12.06.2020 у справі №380/2504/20 не набрало законної сили.

Оскільки судовим рішенням у справі №380/2504/20 надано оцінку порушень відповідачем вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, відображених в акті від 15.11.2019 №673 та у приписі від 29.11.2019 №199, що зумовило звернення до суду з даним позовом, суд дійшов висновку про взаємопов`язаність двох справ.

Результати розгляду справи №380/2504/20 можуть вплинути на розгляд справи №380/1196/20, а тому суд дійшов висновку, що провадження у справі №380/1196/20 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в справі №380/2504/20.

Керуючись ст.ст. 183, 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі №380/1196/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з додатковою відповідальністю «Пластик» про зупинення роботи приміщень до набрання законної сили рішенням у справі №380/2504/20 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Пластик» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома