Ухвала суду № 90767072, 04.08.2020, Липоводолинський районний суд Сумської області

Справа № 581/605/20

Провадження № 2-а/581/12/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2020 року селище Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Липоводолинського відділення поліції в Сумській області про скасування постанови,

в с т а н о в и в :

3 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною позовною заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, із зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення.

Частиною 1 статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Дослідивши матеріали, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху з наступних підстав.

І. Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються повне найменування відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Таким чином, позивачу необхідно зазначити в позовній заяві: повну назву відповідача, його код ЄДРПОУ та відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.

ІІ. Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

У справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, дійшла висновку про те, що за подання позовної заяви він складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До такого висновку прийшла Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18 березня 2020 року (справа № 543/775/17), відступивши від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16).

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року становить 2102 грн.

Отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання позову складає 420 грн. 40 коп. (0,2 х 2102), які позивачу необхідно сплатити за наступними платіжними реквізитами:

Отримувач: УК Л-Долинськ.р/Л. Долинськ.р/22030101,

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37654293,

Банк отримувача: Казначейство України,

Код банку отримувача (МФО): 899998,

Рахунок отримувача: UA488999980000031213206018238,

Код класифікації доходів бюджету: 22030101,

Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Призначення платежу: Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Липоводолинський районний суд Сумської області.

ІІІ. Крім цього, позовна заява направлена на звичайну електронну адресу суду, навіть без електронного підпису особи.

Сторони можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Підсистема «Електронний суд» забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, органами та установами системи правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

За допомогою сервісу Електронного суду учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (позовні заяви, клопотання тощо) в електронному форматі.

Таким чином, позивачу необхідно визначитися зі способом подання позову (або через систему «Електронний суд» або в паперовому вигляді з наданням копій позовної заяви та всіх документів (доказів), що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб).

ІV. Згідно з ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Із матеріалів заяви вбачається, що копію оспорюваної постанови заявником не надано і клопотання про його витребування відсутнє. За таких обставин, заявнику необхідно вчинити одну з викладених дій, або самостійно надати зазначений документ, або звернутися до суду з відповідним клопотанням про витребування доказу. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

За таких обставин, вважаю необхідним надати ОСОБА_1 строк для усунення вказаних недоліків, який відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України не може перевищувати десяти днів із дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що належним чином оформлені позовну заяву (з необхідною кількістю копій для іншої сторони у разі її подання у паперовій формі) та докази сплати судового збору у визначеному розмірі, слід надати у встановлений строк Липоводолинському районному суду Сумської області. У разі не усунення недоліків позовної заяви у вказаний строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Керуючись ст. 169 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д. В. Сізов