Ухвала суду № 90752599, 04.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення третьої особи

04 серпня 2020 року м. Київ № 640/10547/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зог-Рітейл» до Антимонопольного комітету України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Зог-Рітейл» до Антимонопольного комітету України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6814-р/пк-пз від 09.04.2020 в частині висновків мотивувальної частини про відсутність підстав для задоволення скарги в частині тендерної документації про наявність АЗС учасника, або партнерські АЗС повинні бути розташовані таким чином, щоб відстань від автогосподарства та кожної ШЕД була не більш 3 км від як мінімум 2 АЗС (АЗС по 2 (дві) у кожному із 7 (семи) районів м. Запоріжжя).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів».

17.06.2020 до суду від Антимонопольного комітету України надійшов відзив, у якому відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Форпост Сіті».

Обґрунтовуючи заявлене клопотання відповідач зазначає, що відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі уповноваженого органу замовником - Комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» 06.05.2020 було укладено договір з переможцем процедури закупівлі - Товариством з обмеженою відповідальністю «Форпост Сіті».

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд виходив з наступного.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ураховуючи викладене суд вважає, що доцільним є залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Форпост Сіті».

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи до участі у справі, - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Форпост Сіті» (ідентифікаційний код: 42722773; 69035, Запорізька обл., місто Запоріжжя, Вознесенівський район, вул. Перемоги, будинок 63).

3. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

4. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня отримання копії позовної заяви.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась