Ухвала суду № 90750029, 04.08.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 серпня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4073/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Дочірнього підприємства "Кременчуцький експериментально механічний завод" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Кременчуцький експериментально механічний завод" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списками № 1 та № 2, у розмірі 10185,11 грн.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем по справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, який є суб`єктом владних повноважень, а тому на нього покладено обов`язок надати при поданні адміністративного позову доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи.

До матеріалів позовної заяви позивачем не додано поштового повідомлення про вручення на підтвердження направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, що не відповідає вимогам частини 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані, до позовної заяви не додано докази сплати судового збору.

За змістом підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, частиною першою статті 4 названого Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Таким чином, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві зазначено, що до неї додано наступні документи:

1. Розрахунок ціни позову за списком №1 та Списком №2;

2. Витяг з картки особового рахунку ДП "КЕМЗ" (Сп №1, Сп №2);

3. Довідка про взяття на облік ДП "КЕМЗ";

4. Копії повідомлень №1600-0504-8/13383 від 13.04.20, №1600-0504-8/19412 від 13.05.2020, №1600-0504-8/28156 від 15.06.2020, 1№1600-0504-8/13392 від 13.04.20, №1600-0504-8/19406 від 13.05.2020, №1600-0504-8/28153 від 15.06.20;

5. Безкоштовний витяг з сайту Міністерства юстиції щодо ДП "КЕМЗ";

6. Копія квитанції про відправлення позовної заяви (з рекомендованим повідомленням) відповідачу (для суду).

Водночас, судом встановлено, що фактично їх не було подано до позовної заяви, про що свідчить акт Полтавського окружного адміністративного суду №116 про відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 31.07.2020.

Відтак, суд констатує, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Дочірнього підприємства "Кременчуцький експериментально механічний завод" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

1) доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу.

2) додатків до позовної заяви: розрахунок ціни позову за списком №1 та Списком №2, витяг з картки особового рахунку ДП "КЕМЗ" (Сп №1, Сп №2), довідка про взяття на облік ДП "КЕМЗ", копії повідомлень №1600-0504-8/13383 від 13.04.20, №1600-0504-8/19412 від 13.05.2020, №1600-0504-8/28156 від 15.06.2020, 1№1600-0504-8/13392 від 13.04.20, №1600-0504-8/19406 від 13.05.2020, №1600-0504-8/28153 від 15.06.20, безкоштовний витяг з сайту Міністерства юстиції щодо ДП "КЕМЗ", копія квитанції про відправлення позовної заяви (з рекомендованим повідомленням) відповідачу (для суду);

3) документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн за реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Полтаві Полтавської області, 22030101; код отримувача 38019510; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA518999980313141206084016002; призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Роз`яснити, що відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” № 731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Головко