Ухвала суду № 90749180, 04.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

справа№380/6134/20

04 серпня 2020 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Інспектора Пустомитівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Луківа Миколи Євгеновича, Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Інспектора Пустомитівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Луківа Миколи Євгеновича(місцезнаходження: 81100, Львівська область, м.Пустомити, вул.Шевченка, 1), Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м.Львів, пл. Григоренка, 3, код ЄДРПОУ 40108833), в якому просить суд:

- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАА №739988 від 21.07.2020, якою притягнено ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП;

-провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП ОСОБА_1 закрити.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (п.1 ч.1 ст. 19 КАС України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. В частині другій цієї статті зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивач оскаржує постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАА №739988 від 21.07.2020, якою притягнено його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.

Отже, спір щодо законності рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі може бути оскаржено - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом (частина 1 статті 25 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що адміністративна справа №380/6134/20 підлягає передачі до місцевого загального суду як адміністративного, а саме до Сихівського районного суду м. Львова за місцем проживання позивача.

При цьому, суд звертає увагу, що розгляд цієї справи Львівським окружним адміністративним судом по суті, в силу вимог ч.1 ст.319 Кодексу адміністративного судочинства України, незалежно від змісту прийнятого рішення суду, призведе до порушення прав учасників справи, оскільки порушення правил предметної юрисдикції (підсудності) є безумовною підставою для скасування рішення суду із закриттям провадження.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що справу необхідно передати для розгляду по суті до Сихівського районного суду м. Львова.

Керуючись ст.ст. 29, 30 Кодексу адміністративного судочинства України, суд У Х В А Л И В :

передати адміністративну справу №380/6134/20 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Пустомитівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Луківа Миколи Євгеновича, Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення на розгляд Сихівського районного суду м. Львова за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Суддя Лунь З.І.