Ухвала суду № 90748721, 04.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

04 серпня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2914/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви Військової частини А3211 до ОСОБА_1 про стягнення невідшкодованої шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

03.08.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини А3211 до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму невідшкодованої шкоди у розмірі 3123,62, грн.

Пунктом 2 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) необхідно повернути позивачу, з огляду на таке.

Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 02 червня 2016 року № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)".

Абзацом другим підпункту 11 пункту 16-1 "Перехідні положення" Конституції України передбачено, що представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.

Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника (частина третя статті 55 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 55 КАС України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Отже, в порядку самопредставництва юридичну особу, орган державної влади та орган місцевого самоврядування може представляти за посадою його керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством, установчими документами чи трудовим договором (контрактом).

Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позовну заяву підписано командиром військової частини А3211 полковником Дяченко С., при цьому до позовної заяви не додано доказів повноважень підписанта, не додано жодних документів (копії наказу, розпорядження, доказів самопредставництва та т.ін.).

Позивачем в позовній заяві зазначено код ЄДРПОУ військової частини А3211 – 26615153, при цьому згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань вбачається, що у вказаному реєстрі записів за кодом ЄДРПОУ 26615153 не знайдено, відповідно суд позбавлений можливості самостійно перевірити підписанта військової частини А3211.

Враховуючи відсутність інформації та документів, які свідчать про те, що ОСОБА_2 є представником юридичної особи (органу державної влади) у порядку її самопредставництва, позовна заява Військової частини А3211 до ОСОБА_1 про стягнення невідшкодованої шкоди, підлягає поверненню позивачу.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Аналогічна позиція в подібних правовідносинах викладена в ухвалах Верховного Суду від 20.01.2020 по справі № 520/7197/19, від 21.01.2020 по справі № 420/2489/19, від 22.01.2020 по справі № 826/2760/18, від 23.01.2020 по справі № 813/2806/17.

Згідно з приписами частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 55, 59, 160, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Військової частини А3211 до ОСОБА_1 про стягнення невідшкодованої шкоди, - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.Є. Петросян