Рішення № 90748615, 03.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

03 серпня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2315/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), в якому позивач просив суд стягнути кошти з відповідача за податковим боргом з єдиного податку з фізичних осіб у загальній сумі 36230,87 грн, в тому числі 35890,87 грн - основного платежу та 340,00 грн - штрафних санкцій на користь місцевого бюджету за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок UA078999980314090699000012080, код платежу 18050400, отримувач: УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./18050400,ОКПО 37944909, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) (арк.спр.1-2).

В обґрунтування позовної заяви зазначив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває за основним місцем обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області, Сєвєродонецьке управління, ДПІ у м. Сєвєродонецьку, як платник податків з 23.05.2019 на спрощеній системі оподаткування, III група. Gлатником не виконувався обов`язок щодо сплати податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб нарахованого за період: VI квартал 2019 р. по лютий 2020 року, що призвело до виникнення у нього податкового боргу на загальну суму в сумі 36230,87 грн. Зазначена сума боргу з єдиного податку з фізичних осіб складається, в тому числі із сум основного зобов`язання нарахованого за податковою декларацією від 03.02.2020 за № 9777,відповідно до показників, якої сума податкового зобов`язання за IV квартал 2019 року складає 35890,87 грн, по терміну сплати 20.02.2019, та штрафних санкцій нарахованих за податковим повідомленням - рішенням від 18.02.2020 № 0005535206 на суму 340,00 грн. Вимога про сплату боргу (недоїмки) від 16.03.2020 за формою «Ф» № 30018-52 отримана платником, відповідно до відмітки на поштовому повідомленні про вручення -19.03.2020. У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В подальшому, позивачем було подано до канцелярії суду уточнений адміністративний позов, в якому зазначено, що відповідно до даних облікових карток в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб було сплачено 2000,00 грн, внаслідок чого відбулось часткове погашення боргу. Станом на теперішній час, залишок несплаченого податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у загальній сумі складає 34230,87 грн, в тому числі 33890,87 грн - основного платежу та 340,00 грн - штрафних санкцій (арк.спр.30-31).

Судом по справі вчинені наступні процесуальні дії:

- ухвалою суду від 24.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження (арк.спр.18-19).

Представник позивача в судове засідання не прибув, повідомлений належним чином (арк.спр.27).

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 "за закінченням терміну зберігання" (арк.спр.28).

За приписами частин третьої та четвертої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:

1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу;

2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-77, 90 КАС України, суд дійшов наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 , є фізичною особою-підприємцем з 23.05.2019 зареєстрований Сєвєродонецькою міською радою №2380000000014453, є платником податків за основним місцем обліку, в стані припинення не перебуває (арк.спр.3).

З інформації про наявність/відсутність податкового боргу у платника по Україні в цілому вбачається, що станом на 01.06.2020 за відповідачем рахується борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 36230,87 грн (арк.спр.5).

Так, відповідачем 31.01.2020 було подано до відповідача податкову декларацію платника єдиного податку-фізичної особи-підприємця за 2019 рік та зазначив суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в сумі 35890,87 грн (арк.спр.9).

18.12.2020 за №0005535206 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПС», яким застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції у сумі 340,00 грн (арк.спр.8).

З даних інтегрованої картки вбачається, що від відповідача15.7.2020 надійшли 2000,00 грн у рахунок погашення податкового боргу/недоїмки з єдиного внеску (арк.спр.33).

Таким чином, з урахуванням часткової сплати, за відповідачем рахується борг в загальній сумі 34230,87 грн.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах , встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України).

В силу положень пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 295.1 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій (пункт 300.1 статті 300 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України позивач надіслав відповідачу податкову вимогу форми "Ф" №30018-52 від 16.03.2020, яка отримана останнім 19.03.2020, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.спр.4).

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги форми "Ф" №30018-52 від 16.03.2020, податкового повідомлення-рішення форми «ПС» 18.12.2020 за №0005535206, а також доказів сплати ним податкового боргу в сумі 34230,87 суду не надано.

Приписами пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Приписами пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Доказів сплати податкового боргу суду не надано. Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і належать до задоволення.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесені позивачем відсутні.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295, п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) кошти за податковим боргом з єдиного податку з фізичних осіб у загальній сумі 34230 (тридцять чотири тисячі двісті тридцять) гривень 87 копійок, в тому числі 33890 (тридцять три тисячі вісімсот дев`яносто) гривень 87 копійок - основного платежу та 340 (триста сорок) гривень 00 копійок - штрафних санкцій на користь місцевого бюджету за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок UA078999980314090699000012080, код платежу 18050400, отримувач: УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./18050400,ОКПО 37944909, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.О. Кисельова