Ухвала суду № 90745074, 03.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 серпня 2020 року Справа № 280/5072/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач), у якій позивач просить суд: визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Іскри О.С. про стягнення виконавчого збору за ВП №61886520, №61920102, №61959842.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161, 172 КАС України, з огляду на таке.

За правилами ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Позивач оскаржує три окремі постанови про стягнення виконавчого збору у різних виконавчих провадженнях, при цьому зазначає, що оскільки такі постанови винесені в рамках виконання одного судового рішення, то він вважає за доцільне розглядати їх в межах одного провадження.

Разом з тим, необхідно звернути увагу, що виконавчі провадження, в межах яких винесені оскаржувані постанови про стягнення виконавчого збору, відкриті за самостійними виконавчими документами зобов`язального характеру, тобто мають різні підстави виникнення, докази їх об`єднання у зведене виконавче провадження відсутні.

Крім того, заявлені вимоги не є похідними вимогами в розумінні п.23 ч.1 ст.4 КАС України, оскільки задоволення таких позовних вимог не залежить від задоволення інших позовних вимоги, заявлених одночасно.

Таким чином, позивачем порушено правила об`єдання позовних вимог, що відповідно до п.6 ч.4 ст.169 КАС України може бути підставою для повернення позовної заяви.

З огляду на викладене, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до вимог статті 172 КАС України.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову: - майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2 102,00 грн.

Позивач заявив позовні вимоги майнового характера щодо оскарження не пов`язаних між собою рішень суб`єкта владних повноважень, на підставі яких ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів.

Отже, сума судового збору за позовними вимогами про оскарження кожної постанови про стягнення виконавчого збору становить 840,80 грн. Враховуючи кількість заявлених позовних вимог про оскарження постанов про стягнення виконавчого збору, сума судового збору за даним позовом становить: 2 522,40 грн. (840,80 грн *3).

До позовної заяви не надано доказів сплати судового збору.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправними та скасування постанов.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, приведеної у відповідність до вимог ст.172 КАС України, або письмових пояснень щодо можливості об`єдання заявлених позовних вимог в межах одного позовного провадження із відповідним нормативно-правовим обґрунтуванням;

- доказів сплати судового збору в розмірі 2 522,40 грн. або у розмірі, в залежності від змісту позовних вимог за поданою на виконання вимог даної ухали суду позовної заяви, приведеної у відповідність до ст.172 КАС України.

Реквізити для сплати судового збору: "Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача -UA678999980313171206084008006; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко