Рішення № 90745064, 03.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2020 року Справа № 280/3298/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути податковий борг у розмірі 101311,70 грн. (сто одна тисяча триста одинадцять грн. 70 коп.) з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків ФОП ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовної заяви контролюючий орган посилається на те, що за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг у розмірі 101311,70 грн., що виник у зв`язку із несплатою нарахованих податковим органом грошових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми "Ф" № 87491-51 від 18.02.2018, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказану суму з відповідача.

Ухвалою суду від 25.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3298/20. Призначено судове засідання на 30.06.2020 без виклику сторін.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, ухвалу від 25.05.2020 та судову повістку направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з поавідомленням про вручення, проте повернуто з відміткою пошти "Інші причини", про що свідчить роздруківка трекінгу відправлення з сайту «Укрпошта».

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

У зв`язку з перебуванням судді Максименко Л.Я. у відпустці з 20.07.2020 по 02.08.2020, справу розглянуто у перший робочий день, а саме, 03.08.2020.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований Виконавчим комітетом Бердянської міської ради від 16.04.1999 № 20990170000004713, як фізична особа-підприємець та платник податків за основним місцем обліку, за адресою: АДРЕСА_1, на облік взятий до контролюючого органу 16.04.1999 за № 361.

21 листопада 2008 року між Бердянською міською радою (орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки для розміщення та обслуговування магазину промислових товарів, яка знаходиться в АДРЕСА_3 . Договір укладено до 01.11.2013.

09.10.2015 між Бердянською міською радою (орендодавець) та ФОП ОСОБА_1 (орендар) укладено додатковий договір про поновлення договору оренди земельної ділянки для розміщення та обслуговування магазину промислових товарів, яка знаходиться в АДРЕСА_3 строком до 01.11.2062.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області у відповідності до п. 286.5 ст.286 Податкового кодексу України було винесено:

податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 4495024-5102-0822 від 02.05.2018 терміном сплати 26.11.2018 на суму податкового грошового зобов`язання у розмірі 33921,90 грн. за 2018 рік;

податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 10252-5107-0822 від 27.11.2019 терміном сплати 02.03.2020 на суму податкового грошового зобов`язання у розмірі 33921,90 грн. за 2019 рік;

податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 94855-5107-0822 від 27.11.2019 терміном сплати 02.03.2020 на суму податкового грошового зобов`язання у розмірі 33921,90 грн. за 2017 рік.

У зв`язку несплатою у встановлені строки ФОП ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 288.1 статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

За приписами п. 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно з п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

У відповідності п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладені положення, контролюючим органом були сформовані вищезазначені податкові повідомлення-рішення, якими визначено податкові зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб.

Згідно до п. 287.5 ст. 287 ПКУ податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Проте податкове повідомлення-рішення № 4495024-5102-0822 від 02.05.2018 було вручено відповідачу 02.07.2018, а податкові повідомлення-рішення від 27.11.2019 повернулись без вручення з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

За приписами п. 58.3 ст. 58 ПК України (у редакції на час направлення податкових-повідомлень-рішень) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень суду не надано.

У встановлені законом строки відповідач визначені податковими повідомленнями-рішеннями суми грошових зобов`язань не сплатив, у зв`язку з чим вони набули статусу податкового боргу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з приписами ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога №87491-51 від 18.02.2018, яка направлена на його адресу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, проте, повернулась без вручення з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Тож, враховуючи вимоги п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкова вимога вважається врученою.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом з довідки позивача станом на 09.06.2020, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 101 311,70 грн. (сто одна тисяча триста одинадцять гривень 70 коп.), з орендної плати з фізичних осіб на р/р UА908999980334189815000008455, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38042560, код банку (МФО ГУДКСУ) - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), отримувач Бердянське УК/отг м.Бердянськ/18010900.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 03.08.2020.

Суддя Л.Я. Максименко