Рішення № 90742911, 27.07.2020, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" липня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/928/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,

при секретарі судового засідання Серган А.П.

розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження

справу № 916/928/20

за позовом Приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат»

до відповідача Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»

про стягнення 114 893,40 грн., -

за участю представників:

від позивача: Муходінов М.Л., довіреності №14/9051 від 29.10.2019 р.;

від відповідача: Чібічьян О.Р., довіреності від 25.10.2019 р.

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" звернулась до господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" штрафу за несвоєчасну доставку вантажів у розмірі 114 893,40 грн., а також судових витрат в розмірі 7 825,93 грн., в т.ч. судового збору в розмірі 2102 грн. та витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 5723,93 грн.

Позовну заяву обґрунтовано посиланнями на обставини прострочення доставки вантажу відповідачем.

08.04.2020р. господарським судом Одеської області постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі, та розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

У відзиві на позов за вх.№11379/20 від 06.05.2020р. відповідач просить суд частково відмовити у задоволенні позовних вимог у сумі 38 297,80 грн., з посиланням при цьому на те, що встановлений ст.116 Статуту залізниць України штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин) - 10%, на три доби (більше ніж на 72 години) - 20% і на чотири доби (більше ніж на 96 годин) - 30%.

При цьому, фактично термін доставки вантажу починається з 24-ї години - дати приймання вантажу до перевезення, до - дати повідомлення вантажоодержувача.

Відповідач вважає, що у розрахунках позивача, в деяких випадках, необґрунтовано завищено відсотки суми штрафу за прострочення доставки.

Зокрема, по накладній №46171344 для 4 вагонів термін доставки вантажу починається з 24-ї години дати приймання вантажу 21.11.2019р. до 28.11.2019р. о 08-35 год. дати повідомлення вантажоотримувача і становить 06 діб і 09-00 год. Розрахунковий термін доставки вантажу на відстань 483 км - 3 доби (одна доба на кожні повні та неповні 200 км), додатково одна доба на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу - всього 4 доби. Прострочення терміну доставки вантажу становить 57 год. Отже, застосовується штраф 10%, а не 20%, як зазначив позивач. З урахуванням зазначеного, сума штрафу становить 28 904 грн. х 0,1 = 2 890,40 грн., а не 5 780,80 грн. як на тому наполягає позивач.

По накладній №46171336 для 28 вагонів термін доставки вантажу починається з 24-ї години дати приймання вантажу 21.11.2019р. до 28.11.2019р. о 08-35 год. дати повідомлення вантажоотримувача і становить 06 діб і 09-00 год. Розрахунковий термін доставки вантажу на відстань 483 км - 3 доби (одна доба на кожні повні та неповні 200 км), додатково одна доба на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу - всього 4 доби. Прострочення терміну доставки вантажу становить 56 год. Отже, застосовується штраф 10%, а не 20%, як зазначив позивач. З урахуванням зазначеного, сума штрафу становить 79 486 грн. х 0,1 = 7 948 грн., а не 15 897 грн. 20 коп. як на тому наполягає позивач.

По накладній №46289229 для 12 вагонів термін доставки вантажу починається з 24-ї години дати приймання вантажу 24.11.2019р. до 01.12.2019р. о 07-29 год. дати повідомлення вантажоотримувача і становить 06 діб і 08-00 год. Розрахунковий термін доставки вантажу на відстань 483 км - 3 доби (одна доба на кожні повні та неповні 200 км), додатково одна доба на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу - всього 4 доби. Прострочення терміну доставки вантажу становить 57 год. Отже, застосовується штраф 10%, а не 20%, як зазначив позивач. З урахуванням зазначеного, сума штрафу становить 202 328 грн. х 0,1 = 20 232,80 грн., а не 40 465,60 грн. як на тому наполягає позивач.

По накладній №46171351 для 21 вагонів термін доставки вантажу починається з 24-ї години дати приймання вантажу 21.11.2019р. до 28.11.2019р. о 08-35 год. дати повідомлення вантажоотримувача і становить 06 діб і 09-00 год. Розрахунковий термін доставки вантажу на відстань 483 км - 3 доби (одна доба на кожні повні та неповні 200 км), додатково одна доба на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу - всього 4 доби. Прострочення терміну доставки вантажу становить 57 год. Отже, застосовується штраф 10%, а не 20%, як зазначив позивач. З урахуванням зазначеного, сума штрафу становить 151 746 грн. х 0,1 = 15 174,60 грн., а не 30 349,20 грн. як на тому наполягає позивач.

З урахуванням викладеного, відповідач вважає, що сума штрафу, що підлягає стягненню з АТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» на користь ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» за несвоєчасну доставку вантажів становить 76 595,60 грн.

Також відповідач надав до суду заяву про зменшення розміру штрафу за вх. №11381/20 від 06.05.2020р., в якій просить суд зменшити розмір штрафних санкцій на 50 % до розміру 38 297,80 грн., посилаючись при цьому, на те що метою застосування неустойки є в першу чергу захист інтересів кредитора, однак не застосування до боржника заходів, які при цьому можуть призвести до настання негативних для нього наслідків як суб`єкта господарської діяльності, а також на те, що матеріали справи не містять доказів, що позивач поніс збитки внаслідок затримки доставки вантажу. Окрім того, відповідач посилається на зростання рівня податкового навантаження до 51-57% та позбавлення пільги зі сплати земельного податку в розмірі 25% нарахованої ставки.

У відповіді на відзив за вх. № 12556/20 від 19.05.2020р. позивач посилається на те, що згідно зі ст. 41 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. N 457, залізниця зобов`язана доставити вантаж за призначенням у встановлений строк. Терміни доставки вантажу визначені пунктом 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. N 644.

У графі № 20 накладних зазначено, що вантаж відправлявся маршрутною відправкою. Також у графі № 29 зроблена відмітка про маршрутну відправку.

Відповідно до п. 1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів у разі перевезення вантажною швидкістю маршрутними відправками залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням у термін - 1 доба на кожні повні та неповні 320 км.

Термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Терміни доставки вантажів збільшуються на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу (п. 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів).

Виходячи з відстані перевезення вантажу, яка зазначена у графі № 30 залізничних накладних (483 км.), та з урахуванням того, що перевезення вантажу здійснювалось маршрутними відправками, нормативний час доставки за вказаними залізничними накладними складатиме 2 доби (одна доба за повні 320 км та одна доба за неповні 320 км) та додатково одна доба на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу. Всього ж - 3 доби, а не 4, як вважає відповідач. Відповідно прострочка та відсоток штрафу складатиме:

- накладна № 46171344 від 21.11.2019р., дата прибуття вагонів - 28.11.2019р., фактичний час доставки - 6 діб, відстань перевезення - 483 км, нормативний час доставки - 2 доби, пільги -1 доба, про строчка - 3 доби, % штрафу - 20%;

- накладна № 46171336 від 21.11.2019р., дата прибуття вагонів - 28.11.2019р., фактичний час доставки - 6 діб, відстань перевезення - 483 км, нормативний час доставки - 2 доби, пільги -1 доба, про строчка - 3 доби, % штрафу - 20%;

- накладна № 46171351 від 21.11.2019р., дата прибуття вагонів - 28.11.2019р., фактичний час доставки - 6 діб, відстань перевезення - 483 км, нормативний час доставки - 2 доби, пільги -1 доба, про строчка - 3 доби, % штрафу - 20%.

Позивач вважає, що ним правильно був розрахований штраф за прострочення доставки вантажу за залізничними накладними №№ 46171344, 46171336, 46171351.

Заперечуючи проти клопотання відповідача щодо зменшення розміру штрафних санкцій, позивач зазначає, що у відповідному клопотанні відповідач належним чином не обґрунтував наявність підстав для зменшення штрафу, не надав відповідних доказів на підтвердження обґрунтувань.

При цьому, як вказує позивач, посилання відповідача на те, що позивачем у зв`язку з несвоєчасною доставкою не понесено збитків, не є тією достатньою обставиною, яка надає право суду на зменшення розміру неустойки, без дослідження всіх доказів для зменшення неустойки у сукупності. Сама лише відсутність завданих збитків, без врахування кількісної характеристики, динаміки виконання зобов`язання, наявності заборгованості перед бюджетами, найманими працівниками, не може слугувати підставою зменшення розміру санкцій.

Також позивач вказує на те, що відповідачем не надано жодного доказу до матеріалів справи, який пояснює причини несвоєчасного перевезення, враховуючи той факт, що даний випадок не є винятковим. Крім того, за думкою позивача, положеннями Статуту Залізниць можливість зменшення штрафу не передбачено.

У доповненні до відповіді на відзив за вх. № 14156/20 від 02.06.2020р. позивач посилається на те, що відповідач в судовому засіданні пояснив, що за залізничними накладними №№ 46171344, 46171336, 46171351 вантаж відправлявся не маршрутною відправкою, а груповою. Тому, відповідно, нормативний час доставки за вказаними залізничними накладними складатиме 3 доби (одна доба за кожні повні та неповні 200 км) та додатково одна доба на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу. Всього ж - 4 доби, а не 3, як вважає позивач.

Позивач зазначає, що у графі № 20 залізничних накладних №№ 46171344, 46171336, 46171351 зазначено, що вантаж відправлявся маршрутною відправкою. При цьому у в графі № 20 кожної накладної зазначено «Маршрут № 4». Також у графі № 29 зроблена відмітка про маршрутну відправку. Загальна кількість вагонів за вказаними накладними складає 53 вагони, що, як пояснив в судовому засіданні представник відповідача, становить маршрутну норму.

Свідченням того, що вказані вагони фактично і відправлялись маршрутною відправкою та прямували на адресу одержувача є також наступне:

- вагони відправлялись на одну і ту ж станцію та на адресу одного одержувача;

-вагони відправлялись та прибули одночасно. Час електронного підпису прийомоздавальника в графі 55 на всіх на накладних з розбіжністю в одну хвилину - 21.11.2019 14:04-14:06.

Наведене вище свідчить, про те, що всі вагони за залізничними накладними №№ 46171344, 46171336, 46171351 фактично відправлялись та прямували одним маршрутом.

При цьому, як вказує позивач те, що на Маршрут № 4 було оформлено три залізничні накладні, пояснюється тим, що перевезення вантажу відбувалась у вагонах різних власників, а саме, ПрАТ «Укренерготранс», ТОВ «Рейл Лоджистикс» та ТОВ «Лемтранс», які є платниками за перевезення, про що зазначено в Графі 13 накладних. При заповненні електронного варіанту залізничної накладної, а саме графи 13, немає можливості зазначити всіх платників (власників вагонів і в одну графу. Також в Графі 14 накладних є можливість зазначити код лише одного платника (власника вагонів). Таким чином, внаслідок особливостей програмного забезпечення, за допомогою якого створюються залізничні накладні, виникають подібні ситуації, коли фактично цілий маршрут з 53 вагонів може відправлятись за декількома перевізними документами. Але це не є підставою вважати, що такий маршрут не можна відносити до маршрутної відправки.

Відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. N 644 графа 65 залізничної накладної заповнюється лише у випадку розпилення відправницького маршруту. Графа 66 не має відношення до маршрутної відправки. Отже, зазначені графи не повинні заповнюватись в даному випадку.

Графи 63 та 64 заповнюються залізницею, а не відправником. Позивачеві невідомо, з яких саме причин залізницею не були заповнені вказані графи накладної.

Позивач вважає, що ним правильно був розрахований штраф за несвоєчасну доставку вантажів за залізничними накладними №№ 46171344, 46171336, 46171351, а відповідачем не доведено зворотного.

У поясненнях до відзиву на позов за вх. № 14356/20 від 03.06.2020р. відповідач зазначає, що наказом №644 від 21.11. 2000 Міністерства транспорту України (Правила обчислення термінів доставки вантажу), термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата. Позивач розрахував термін доставки для маршрутів. Фактично перевезення здійснювалося груповими відправками.

Згідно з розділом 2 Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 р. N 644, перевезення вантажів здійснюється вагонними, груповими та маршрутними відправками:

- вагонна відправка - партія вантажу за однією накладною в такій кількості, для перевезення якої потрібно надання окремого вагона;

- групова відправка - партія вантажу за однією накладною, для перевезення якої надається не менше двох вагонів, але менше маршруту;

- маршрутна відправка - партія вантажу за однією накладною в кількості, яка відповідає ваговій нормі, встановленій для маршруту.

Фактично термін доставки вантажу починається з 24-ї години - дати приймання вантажу до перевезення, до - дати повідомлення вантажоодержувача.

Відповідно наказом № 644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України (Правила обчислення термінів доставки вантажу), термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Згідно «Правил перевезення вантажів маршрутами відправника», затверджених наказом Мінтрансу України № 334 від 28.05.2002 - «Перевезення вантажів маршрутами відправника здійснюється згідно з планами перевезень, якими передбачається максимальна концентрація вантажопотоків з метою раціонального використання технічних засобів відправників, одержувачів та залізниць».

Пунктом 4 цих «Правил перевезення вантажів маршрутами відправника» встановлено - «Маса та довжина маршрутів установлюються в залежності від їх призначення відповідно до плану формування поїздів. Залізниця повідомляє відправників про встановлені норми маси та довжини маршрутів. Відправник узгоджує з одержувачем можливість приймання ним маршрутів у встановленій кількості вагонів.».

План формування поїздів це Наказ АТ «Укрзалізниця» «Порядку направлення вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях України» або «Плав формування поїздів», якій видається щорічно на всі залізниці України.

Відповідно до п.2 «Порядку направлення вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях України на 2018-2019 рр.», затвердженого наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 18.12.2018 №765/Ц, вантажні поїзда класифікуються по умовах формування на відправницькі маршрути, організовані з місць навантаження, при цьому відправницьким маршрутом не признається маршрут в складі якого менше 50 вагонів.

Залізнична накладна заповнюється відповідно до вимог Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 №138). Заповнення пунктів 63, 64, 65, 66 накладної на маршрут здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил.

В наданих до суду позивачем залізничних накладних такі відмітки у п. п. 63, 64, 65, 66 - відсутні.

Пунктами 1.1,2.1. Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 р. N 644, визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Таким чином:

- маршрутна відправка це партія вантажу оформлена за однією накладною, не менше як у 50 вагонів, завантажених на одній станції відправлення на одну станцію призначення - терміни доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320 км.

- групова відправка, вона ж вагона, але для двох та більше вагонів оформлених за однією накладною, але менше ніж у 50 вагонів. Терміни доставки для групових відправок застосовуються при перевезенні вантажів, для яких надані окремі вагони, та при перевезенні порожніх власних і орендованих вагонів з затримками по станціях для причеплення інших вагонів, інших відправників, до складу поїзда до необхідної маси - терміни доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Крім того, відповідач зазначає, що між вантажовідправником, вантажоодержувачем та АТ «Укрзалізниця» повинен був бути укладений шляхом приєднання Договір про перевезення на особливих умовах - за розкладом руху маршрутних поїздів.

Відповідно до умов цього Договору відповідач зобов`язаний надати послуги з організації перевезень маршрутами за розкладом руху вантажних поїздів на особливих умовах з погодженим скороченим терміном доставки вантажів (п. 1.1. Договору).

Відповідач зазначає, що це фактично означає, що перевезення вантажу відбуватиметься завчасно за визначеним розкладом руху і прискореним терміном доставки вантажу порівняно із звичайним відправленням.

Однак, позивач не надав суду докази що за накладними, вказаними у відзиві, була доставка вантажу маршрутною швидкістю.

У доповненнях до відповіді на відзив за вх.№18589/20 від 15.07.2020р. позивач посилається на те, що станом на листопад 2019р. між позивачем та залізницею діяв договір № ПР/М-14-2/12-НЮдч, у п.9 якого зазначено, що вагони, навантажені концентратом залізорудним здаються із залізничної колії цілими маршрутами, сформованим у відповідності з ПТЕ і планом формування поїздів - через інтервали часу 1,5 години. Тобто, якщо ю позивач мав намір відправити концентрат не маршрутною нормою, відповідач відмовив би у прийнятті до перевезення такого вантажу, оскільки це суперечить умовам договору. Окрім того, позивач посилається на те, що залізниця, як власник програмного забезпечення, за допомогою якого створюються електронні залізничні накладні, знає про таку особливість програмного забезпечення як неможливість зазначення у відповідній графі залізничної накладної всіх платників (власників вагонів) в одну графу. Також неможливо зазначити у відповідній графі і кодів всіх платників (власників вагонів).

У судовому засіданні 27.07.2020р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 27.07.2020р. заперечував проти задоволення позову частково та просив суд частково відмовити у задоволенні позовних вимог у сумі 38 297,80 грн. та зменшити на 50 % розмір нарахованого позивачем штрафу.

На підставі ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 27.07.2020р. за участю представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарським судом встановлено:

02.06.2014р. між ДП «Придніпровська залізниця» (Залізниця) та ПАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» (Власник) укладений Договір № ПР/М-14-2/12-НЮдч про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станції Інгулець ДП «Придніпровська залізниця», згідно з яким експлуатується під`їзна колія, яка належить Власнику, що примикає до станції Інгулець ДП «Придніпровська залізниця»: стрілкою № 5 до продовження станційної колії № 3 та стрілкою № 23 до продовження станційної колії № 2.

Відповідно до п. 9 Договору № ПР/М-14-2/12-НЮдч з під`їзної колії вагони здаються:

- вагони, навантажені концентратом залізорудним - цілими маршрутами, сформованим у відповідності з ПТЕ і планом формування поїздів - через інтервали часу 1,5 години.

- інші - у тій кількості, у якій були передані - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник зміни залізничного цеху ПАТ «ІнГЗК» по телефону прийомоздавальнику станції залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113. З під`їзної колії ПАТ «ІнГЗК» на станцію Інгулець вагони здаються у кількості не більше 240 осей, максимальною вагою 5100 тонн. Вагони, що повертаються з під`їзної колії, подаються локомотивом Власника колії на одну з колій станції Інгулець, за вказівкою чергового по станції Інгулець, де здійснюється приймання вагонів Залізницею у технічному та комерційному відношенні.

Згідно п. 19 Договору цей Договір укладається терміном на 5 років і діє з моменту його підписання сторонами.

У додатковій угоді від 30.05.2019р. до договору встановлено, що договір діє з 25.06.2014р. по 31.12.2019р. включно.

Наказом АТ «Укрзалізниця» від 18.12.2018р. №765/Ц уведений в дію Порядок направлення вагонопотоків і організації їх у вантажні поїзди на 2018-2019р.р (план формування поїздів», у п.2.4.8. Додатку до якого встановлено, що маршрутом, який відправляється не визнається маршрут у складі якого менше 50 вагонів. Віправительским і ступенчатим маршрутом зі станції навантаження Інгулець на станцію вивантаження Берегова Одеської залізниці та Чорноморська є вагони із рудою у кількості 54 та довжиною составу 5000.

Також судом встановлено, що 20.11.2019р. зі станції відправлення Інгулець ПрАТ «Інгулецький гірничо - збагачувальний комбінат» на адресу ДП «Морський торговельний порт «Южний» (станція призначення Берегова Одеської залізниці) відправлений вантаж концентрат залізорудний у 53 вагонах, про що свідчить залізнична накладна №46144184.

При цьому, у залізничній накладній №46144184 містяться відомості про код типу маршруту (графа 63) та номер маршруту (графа 64), які заповнюються Залізницею, та відомості про маршрут у графі 20, яка заповнюється Відправником.

21.11.2019р. зі станції відправлення Інгулець ПрАТ «Інгулецький гірничо - збагачувальний комбінат» на адресу на адресу ТОВ «ТІС» (станція призначення Чорноморська Одеської залізниці) відправлений вантаж концентрат залізорудний у 4 вагоназ за залізничною накладною 46171344, у 28 вагонах за залізничною накладною №46171336, у 21 вагоні за накладною №46171351

При цьому, у залізничних накладних №№ 46171344, 46171336, 46171351 відомості про код та номер маршруту у графах 63-64 відсутні, а у графі 20 - містяться відомості щодо маршруту №4.

Вагони з вантажем за залізничною накладною № 46144184 доставлені залізницею 26.11.2019р., а за залізничними накладними №№ 46171344, 46171336, 46171351 - 28.11.2019р., про що свідчить календарний штемпель видачі вантажу в графі 52 залізничних накладних.

Згідно з переуступним написом одержувачів вантажу - ДП «МТП «Южний» та ТОВ з II «Трансінвестсервіс», на підставі ст.ст. 130, 133 Статуту залізниць України та п.2 Правил з`явлення та розгляду претензій, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р., право на пред`явлення до залізниці претензії та позову з приводу несвоєчасної доставки вантажу передано ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат».

На підставі ст.116 Статуту залізниць України позивачем здійснено нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу, розмір якого згідно з розрахунком позивача становить 114893,40 грн. При цьому, здійснюючи нарахування штрафу позивач виходив з того, що відправка вантажу за вищевказаними залізничними накладними є маршрутною і тому розрахунковий термін доставки вантажу для маршрутних відправок становить 1 доба на кожні повні та неповні 320 км відповідно до п.1.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №865/5086.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з наступних мотивів.

Відповідно до ч.2 ст.908 ЦК України загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про залізничний транспорт» законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Згідно з ч.2 ст.307 ГК України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457 (далі - Статут залізниць України), накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

В силу вищевикладених вимог Закону, наявні у матеріалах справи залізничні накладні свідчать про укладення між позивачем (вантажовідправник) і відповідачем (перевізник) договору перевезення вантажу.

Згідно з ч.1 ст.919 ЦК України перевізник зобов`язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.

Статтею 923 ЦК України встановлено, що у разі прострочення доставки вантажу перевізник зобов`язаний відшкодувати другій стороні збитки, завдані порушенням строку перевезення, якщо інші форми відповідальності не встановлені договором, транспортними кодексами (статутами).

Відповідно до п. 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій. Для посвідчення прийняття вантажу до перевезення станція видає відправнику квитанцію.

Згідно з п.41 Статуту залізниць України Залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Пунктом 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №865/5086, передбачено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням. Встановлені терміни є граничними, при перевищенні яких залізниця має сплатити штраф за прострочення в доставці.

Відповідно до підпункту 1.1.1 Правил у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками в середньотонажних контейнерах, терміни доставки вантажу обчислюються виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200 та 150 км відповідно.

Відповідно до пункту 1.2 Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Згідно з пунктом 2.1 Правил обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Пунктом 2.4 Правил передбачено, що терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до пункту 2.9 Правил про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Згідно з пунктом 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Разом з тим, як встановлено судом в процесі розгляду справи, вантаж, що прямував за вказаними позивачем залізничними накладними, відповідачем було доставлено із порушенням встановлених термінів доставки, про що свідчать відповідні записи у залізничних накладних, а саме календарні штемпелі прибуття вантажу (графа 51) та видачі вантажу (графа 52).

Положення статті 130 Статуту залізниць України передбачають, що пред`явленню залізниці позову, який випливає із цього Статуту, може передувати пред`явлення до неї претензії. Право на пред`явлення до залізниці претензій та позовів мають: у разі втрати вантажу: Відправник - за умови пред`явлення вантажної квитанції і документів, що підтверджують кількість і вартість відправленого вантажу; одержувач - за умови пред`явлення вантажної квитанції з відміткою станції призначення про неприбуття вантажу і документів, що підтверджують кількість і вартість відправленого вантажу. У разі неможливості пред`явлення вантажної квитанції подається довідка станції відправлення про прийняття вантажу до перевезення з відміткою станції призначення про неприбуття вантажу; у разі недостачі, псування або пошкодження вантажу: одержувач - за умови пред`явлення накладної, комерційного акта і документа, що засвідчує кількість і вартість відправленого вантажу. Якщо у складанні комерційного акта відмовлено, замість нього подається документ, що підтверджує скаргу про цю відмову; у разі прострочення доставки вантажу - одержувач за умови пред`явлення накладної; у разі втрати багажу чи вантажобагажу - пред`явник багажної чи вантажобагажної квитанції, а у разі недостачі, псування, пошкодження або прострочення доставки багажу, вантажобагажу - пред`явник акта, виданого залізницею про недостачу, прострочення доставки, псування, пошкодження багажу чи вантажобагажу. Накладна, вантажна, багажна і вантажобагажна квитанції та комерційний акт подаються лише в оригіналі.

Відповідно до статті 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

- 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

- 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

- 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Відповідно до пункту 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Отже, належним доказом для звільнення відповідача від відповідальності у зв`язку з порушенням встановлених термінів доставки вантажів та покладання такої відповідальності на вантажовідправника або вантажоодержувача мають бути комерційні або акти загальної форми, в яких повинні бути відображені причини затримки вантажу, та які повинні бути складені відповідно до вимог Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334.

Відповідачем такі акти не надані та не наведено жодних обставин, які б доводили відсутність його вини в затримці вагонів. В зв`язку з чим відсутні підстави вважати, що вантаж був доставлений з простроченням з незалежних від залізниці причин.

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення із відповідача штрафу за порушення термінів доставки вантажів залізничним транспортом.

З урахуванням вищевикладених норм Статуту залізниць та Правил обчислення термінів доставки вантажу, прострочення з доставки вантажів:

- накладна № 46144184 від 20.11.2019р., дата прибуття вагонів - 26.11.2019р., фактичний час доставки - 5 діб, відстань перевезення - 491 км, нормативний час доставки - 2 доби, пільги -1 доба, про строчка - 2 доби, % штрафу - 10% = 38 297,80 грн.;

- накладна № 46171344 від 21.11.2019р., дата прибуття вагонів - 28.11.2019р., фактичний час доставки - 6 діб, відстань перевезення - 483 км, нормативний час доставки - 2 доби, пільги -1 доба, про строчка - 3 доби, % штрафу - 20% = 5780,80 грн.;

- накладна № 46171336 від 21.11.2019р., дата прибуття вагонів - 28.11.2019р., фактичний час доставки - 6 діб, відстань перевезення - 483 км, нормативний час доставки - 2 доби, пільги -1 доба, про строчка - 3 доби, % штрафу - 20% = 40 465,60 грн.;

- накладна № 46171351 від 21.11.2019р., дата прибуття вагонів - 28.11.2019р., фактичний час доставки - 6 діб, відстань перевезення - 483 км, нормативний час доставки - 2 доби, пільги -1 доба, про строчка - 3 доби, % штрафу - 20%. = 30 349,20 грн.

При цьому, господарський суд погоджується з доводами позивача про те, що відправка за залізничними накладними №№ 46171344, 46171336, 46171351 є маршрутною відправкою, з наступних мотивів.

Згідно з п.2 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 р. N 644, перевезення вантажів здійснюються вагонними, дрібними, контейнерними, груповими або маршрутними відправками. У цих Правилах наведені нижче терміни вживаються в таких значеннях:

вагонна відправка - партія вантажу за однією накладною в такій кількості, для перевезення якої потрібно надання окремого вагона;

дрібна відправка - партія вантажу за однією накладною, для перевезення якої не потрібно надавати окремий вагон;

контейнерна відправка - партія вантажу за однією накладною для перевезення в універсальному чи спеціалізованому контейнері або перевезення власного універсального чи спеціалізованого контейнера в порожньому стані;

групова відправка - партія вантажу за однією накладною, для перевезення якої надається не менше двох вагонів, але менше маршруту;

маршрутна відправка - партія вантажу за однією накладною в кількості, яка відповідає ваговій нормі, встановленій для маршруту ("ядра" маршруту);

контрейлерна відправка - це завантажені на залізничні вагони автопоїзд, знімний автомобільний кузов, напівпричеп, тягач і т.ін.

У п.2.4.8. Додатку до Порядку направлення вагонопотоків і організації їх у вантажні поїзди на 2018-2019р.р (план формування поїздів), уведеного в дію наказом АТ «Укрзалізниця» від 18.12.2018р. №765/Ц встановлено, що маршрутом, який відправляється не визнається маршрут у складі якого менше 50 вагонів. Віправительским і ступенчатим маршрутом зі станції навантаження Інгулець на станцію вивантаження Берегова Одеської залізниці та Чорноморська є вагони із рудою у кількості 54 та довжиною составу 5000.

Згідно з п.2 Правил перевезення вантажів маршрутами відправника, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. № 334, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №565/6853, маршрутом відправника (далі-маршрут) уважається поїзд установленої маси або довжини, сформований відправником відповідно до Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Мінтрансу України від 20.12.96 N 411 та зареєстрованих у Мін`юсті України 25.02.97 за N 50/1854, та плану формування поїздів на залізничній під`їзній колії підприємства або за договором із залізницею - на коліях залізничної станції призначенням на одну станцію або з розпиленням на кількох станціях з обов`язковим зменшенням кількості його переробок на попутних технічних станціях.

У п.6 Правил перевезення вантажів маршрутами відправника встановлено, що умови організації перевезень вантажів маршрутами, порядок подачі вагонів для завантаження і вивантаження маршрутів, їх формування до встановлених норм маси та довжини, повернення після завантаження (вивантаження) установлюються у договорах про експлуатацію під`їзних колій та договорах про подачу і забирання вагонів.

Умовами п. 9 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станції Інгулець ДП «Придніпровська залізниця» № ПР/М-14-2/12-НЮдч від 02.06.2014р. встановлено, що з під`їзної колії вагони, навантажені концентратом залізорудним здаються цілими маршрутами, сформованим у відповідності з ПТЕ і планом формування поїздів - через інтервали часу 1,5 години.

Отже, вагони з вантажем - концентрат залізорудний, які відправлені ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» зі станції відправлення Інгулець за залізничними накладними № 46171344, 46171336, 46171351, та загальна кількість яких становить 53 вагони, є маршрутною відправкою.

Такий висновок суду підтверджуються також тим, що вагони за залізничними накладними № 46171344, 46171336, 46171351 відправлялись на одну і ту ж станцію та на адресу одного одержувача, та вагони відправлялись та прибули одночасно .про що свідчить час електронного підпису прийомоздавальника в графі 55 на всіх на накладних з розбіжністю в одну хвилину - 21.11.2019 14:04-14:06.

Посилання відповідача на те, що маршрутною відправкою визнається партія вантажу за однією накладною не приймаються до уваги господарським судом, оскільки неможливість оформлення вищевказаної відправки однією залізничною накладною пов`язана з тим, що перевезення вантажу відбувалась у вагонах різних власників, а саме, ПрАТ «Укренерготранс», ТОВ «Рейл Лоджистикс» та ТОВ «Лемтранс», які є платниками за перевезення, про що зазначено в графі 13 накладних. При заповненні електронного варіанту залізничної накладної, а саме графи 13, немає можливості зазначити всіх платників (власників вагонів) в одну графу. Також в графі 14 накладних є можливість зазначити код лише одного платника (власника вагонів), що визнається і самим представником відповідача у судовому засіданні.

Посилання відповідача на те, що у графах 63-64 залізничних накладних відсутні відомості щодо коду типу маршруту та номеру маршруту, господарський суд до уваги не приймає, оскільки не внесення таких відомостей у залізничні накладні не спростовує обставин, які свідчать, що вагони, які відправлені за залізничними накладними № 46171344, 46171336, 46171351 є маршрутною відправкою. Тим більш, що заповнення відповідних граф 63-64 здійснюється відповідно до Правил оформлення перевізних документів саме залізницею.

Твердження відповідача стосовно того, що вантажовідправником, вантажоодержувачем та АТ «Укрзалізниця» повинен був бути укладений Договір про перевезення на особливих умовах - за розкладом руху маршрутних поїздів шляхом приєднання до умов на сайті відповідача, господарським судом не приймаються до уваги, тому що позивач не приєднався за цими умовами до цього Договору.

Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру нарахованого позивачем штрафу на 50%, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому, повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно з ч.3 ст.551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Вирішуючи питання про зменшення розміру пені та штрафу, які підлягають стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, суд повинен з`ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки перед розміром збитків, а також об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язань, причини неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків. Отже, питання про зменшення розміру неустойки вирішується судом на підставі аналізу конкретної ситуації, тобто сукупності з`ясованих ним обставин, що свідчать про наявність підстав для вчинення зазначеної дії.

Аналогічний висновок щодо застосування норм права викладений у постанові Верховного Суду України від 26.07.2018р. у справі №924/1089/17.

На підставі аналізу поданих доказів та їх об`єктивної оцінки, із врахуванням ненадання відповідачем будь-яких доказів в підтвердження того, що даний випадок є винятковим, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача.

При цьому, господарський суд не приймає до уваги посилання відповідача на ненадання позивачем доказів понесення збитків внаслідок затримки доставки вантажу, оскільки обов`язок доведення наявності підстав для зменшення штрафу покладений саме на відповідача.

За таких обставин, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо заявлених до стягнення з відповідача судових витрат, то їх розподіл здійснюється судом на підставі ст.129 Господарського процесуального кодексу України, якою встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконані договорів та з інших підстав - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, до яких в силу вимог ст.123 ГПК України відносяться судові витрати на професійну правничу допомогу, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

При цьому, господарським судом враховується заява позивача за вх.№9805/20 від 21.04.2020р., згідно з якою докази, які підтверджують понесені позивачем судові витрати на професійну правничу допомогу можуть бути надані позивачем протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду. Також у заяві позивач просить суд при ухваленні рішення у резолютивній частині вказати про призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати, дату, час і місце його проведення.

За таких обставин, судом вирішено питання щодо покладення судового збору на відповідача та призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати позивача на професійну правничу допомогу.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240-241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов Приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» задовольнити.

2.Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 40081200) на користь Приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» (50102, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47, код ЄДРПОУ 00190905, рахунок 26009962482063/ IBAN: НОМЕР_1 в АТ «ПУМБ», Україна, 04070, м. Київ, вул. Андріївська, 4, МФО 334851) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 114 893 (сто чотирнадцять тисяч вісімсот дев`яносто три) грн. 40 коп. та судовий збір у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн.

3.Задовольнити заяву Приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» за вх.. № 9805/20 від 21.04.2020р. та призначити судове засідання для вирішення питання про судові витрати Приватного акціонерного товариства «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» на «10» серпня 2020р. о 14:15, з повідомленням учасників справи.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал судових засідань №16 (5-й поверх), тел. 307-974.

4.Встановити Приватному акціонерному товариству «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» строк для подання до суду доказів щодо розміру понесених витрат протягом 5 днів з дня ухвалення рішення суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 03 серпня 2020 р.

Суддя Г.Є. Смелянець