Ухвала суду № 90725814, 03.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

03 серпня 2020 року м. Київ № 640/1229/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши заяву позивача у справі

за позовомОСОБА_1 до Офісу Генерального прокуроратретя особа Міністерство оборони Українипро визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДР: 00034051), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора Рябошапки Р.Г. від 17.12.2019 № 1124-вк по Генеральній прокуратурі України, яким прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України підполковника юстиції ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас відповідно до підпункту «б» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (за станом здоров`я) та виключено із списків особового складу Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України, з 31.12.2019;

2) поновити ОСОБА_1 на публічній службі на посаді першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України або рівнозначній посаді в офісі Генерального прокурора на умовах безстрокового трудового договору;

3) стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 31.12.2019 до моменту фактичного поновлення на публічній службі;

5) допустити до негайного виконання постанову суду в частині поновлення позивача на публічній службі в органах прокуратури та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Підставою для звернення до суду з даним позовом є, на думку позивача, протиправність наказу, оскільки в спірному наказів взагалі не визначено підстав, за якими звільнено позивача та не зазначено норму Закону, яка слугувала підставою для такого звільнення, відтак позивач просить суд скасувати наказ Генерального прокурора Рябошапки Р.Г. від 17.12.2019 № 1124-вк.

Ухвалою від 21.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

До участі у справі залучено третю особу - Міністерство оборони України.

Враховуючи те, що дана справа не зазначена у виключному переліку категорій справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України), беручи до уваги предмет та підстави позову, характер спірних відносин, інші фактори, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та призначенням судового засідання.

Ухвалою від 17.03.2020 відмовлено Офісу Генерального прокурора у задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про розгляд справи за правилами загального провадження.

Проведено судові засідання 20.05.2020, 03.06.2020. Розгляд справи продовжено у порядку спрощеного позовного провадження, але вже надалі, відповідно до положень ст. 262 КАС України, - без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

29.07.2020 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача про збільшення розміру позовних вимог, яке мотивовано тим, що 17.07.2020 на поштовому відділенні отримано поштове відправлення із копією наказу Офісу Генерального прокурора від 11.06.2020 № 1482ц «Про внесення змін до наказу Генерального прокурора від 17.12.2018 № 1124-вк», який є предметом оскарження у даній справі.

Відтак, позивач просить скасувати як первинний наказ, так і наказ, яким вносяться зміни до первинного.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 7. ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

У даному випадку з наданих матеріалів вищезгаданої заяви вбачається, що її копія та копії додатків надіслані лише на адресу Офісу Генерального прокурора.

Між тим, відсутні докази направлення на адресу Міністерства оборони України, що зумовлює висновок суду про постановлення ухвали про повернення заяви позивача від 27.07.2020 (вх. від 29.07.2020) про збільшення розміру позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 47, 241 - 243, 248, 250, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 27.07.2020 (вх. від 29.07.2020) про збільшення розміру позовних вимог - повернути заявнику.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові) в порядку ст.ст. 292-297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) та п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України (з урахуванням Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX та строків, визначених Законом України 18 червня 2020 року N 731-IX).

Суддя О.А. Кармазін